Крипто валута: правни аспекти револуционарне технологије у ЕУ и Холандији
Увод
Раст широм света и све већа популарност крипто валуте довели су до питања о регулаторним аспектима ове нове финансијске појаве. Виртуелне валуте су искључиво дигиталне и организоване преко мреже познате као блоцкцхаин, која је мрежна књига која чува сигуран запис сваке трансакције на једном месту. Нико не контролише блоцкцхаин, јер су ти ланци децентрализовани на сваком рачунару који има Битцоин новчаник. То значи да ниједна институција не контролише мрежу, што наравно подразумијева постојање многих финансијских и правних ризика.
Блоцкцхаин стартапи прихватили су Инитиал Цоин Офферингс (ИЦО) као начин за прикупљање раног капитала. ИЦО је понуда којом компанија може продати дигиталне токене јавности како би финансирала пословање и испунила друге пословне циљеве. [1] Такође, ИЦО-овима не управљају посебни прописи или владине агенције. Овај недостатак прописа изазвао је забринутост због потенцијалних ризика које улажу инвеститори. Као резултат, нестабилност је постала забрињавајућа. На несрећу, ако инвеститор изгуби средства током овог процеса, они немају стандардизован ток акције да поврате изгубљени новац.
Виртуелне валуте на европском нивоу
Ризици повезани са употребом виртуелне валуте повећавају потребу Европске уније и њених институција да то регулишу. Међутим, регулација на нивоу Европске уније је прилично сложена, због променљивих регулаторних оквира ЕУ и регулаторних недоследности у државама чланицама.
За сада виртуалне валуте нису регулисане на нивоу ЕУ и није надлежан нити надзиран од стране било ког јавног органа ЕУ, иако учешће у тим шемама излаже кориснике кредитном, ликвидном, оперативном и правном ризику. То значи да националне власти морају размотрити да ли намеравају да признају или формализују и регулишу крипто валуту.
Виртуелне валуте у Холандији
Према холандском Закону о финансијском надзору (ФСА) електронски новац представља новчану вредност која се чува електронски или магнетски. Ова новчана вредност је намењена да се користи за обављање платних трансакција и може се користити за плаћање другим странама осим оној која је издала електронски новац.[2] Виртуелне валуте се не могу дефинисати као електронски новац, јер нису испуњени сви законски критеријуми.
Ако се криптовалута не може законски дефинисати као новац или електронски новац, како се може дефинисати? У контексту холандског Закона о финансијском надзору, криптовалута је само средство размене. Свако има слободу да се бави бартер трговином, стога није потребна дозвола у облику лиценце. Министар финансија је указао да ревизија формалне правне дефиниције електронског новца још није пожељна, с обзиром на ограничен обим биткоина, релативно низак ниво прихватања и ограничен однос према реалној економији. Он је нагласио да је за њихово коришћење искључиво одговоран потрошач.[3]
Према холандском окружном суду (Оверијссел) и холандском министру финансија, виртуелна валута, као што је Битцоин, има статус средства размене. [4] У жалби холандски суд је сматрао да се биткоини могу квалификовати као продати предмети како је наведено у члану 7:36 ДЦЦ. Холандски апелациони суд је такође изјавио да биткоини не могу бити квалификовани као законско средство плаћања већ само као средство размене. Супротно томе, Европски суд правде пресудио је да биткоине треба третирати као средство плаћања, индиректно сугеришући да су биткоини слични законском средству плаћања. [5]
Закључак
Због сложености која подразумева регулисање криптовалута, може се претпоставити да ће Суд правде ЕУ морати да се укључи у појашњење терминологије. У случају држава чланица које су одлучиле да прилагоде терминологију другачије од законодавства ЕУ, могу настати потешкоће у вези са тумачењем у складу са законодавством ЕУ. Из ове перспективе, неопходно је препоручити државама чланицама да поштују терминологију законодавства ЕУ приликом имплементације законодавства у националном закон.
Комплетна верзија овог белог папира доступна је на овом линку.
Контакт
Ако имате питања или коментара након читања овог чланка, слободно контактирајте г. Руби ван Керсберген, адвокат у Law & More преко [емаил заштићен]или г. Том Мивис, адвокат у Law & More преко [емаил заштићен]или позовите +31 (0)40-3690680.
[1] Ц. Боваирд, ИЦО наспрам ИПО: У чему је разлика ?, Битцоин Маркет Јоурнал, септембар 2017.
[2] Закон о финансијском надзору, одељак 1: 1
[3] Министерие ван Финансирање, прелазак на камеру преко хебреик ван ен тоезицхт за ниже дигитале бетаалмидделен зоалс де битцоин, децембар 2013.
[4] ЕЦЛИ: НЛ: РБОВЕ: 2014: 2667.
[5] ЕЦЛИ: ЕУ: Ц: 2015: 718.
