Право на ћутање у Холандији: Правила и стратегија

Осумњичени у Холандији није обавезан да одговара на питања. Члан 29. холандског Законика о кривичном поступку (Wetboek van Strafvordering) даје сваком осумњиченом право да ћути, а упозорење (cautie) – нисте обавезни да одговарате – мора се дати пре почетка испитивања. То право важи и у полицијској станици и у судници.

Две квалификације се редовно погрешно схватају. Ћутање вас не ослобађа дужности да се представите када то службеник законски захтева; та дужност почива на посебном закону и одбијање је засебан прекршај. И док ћутање само по себи никада не може доказати кривицу, суд може узети у обзир да је инкриминирајућа чињеница која захтева објашњење остала неразјашњена. Ћутање је стога тактичка одлука, коју је најбоље донети са адвокатом, а не у првим минутима интервјуа.

Преглед садржаја

• Шта значи право на ћутање у холандском праву?

  • Одакле долази право на ћутање?

  • Да ли треба да ћутите или да дате изјаву?

  • Шта не можеш да одбијеш?

• Које заблуде о тишини узрокују проблеме?

  • Може ли се твоја тишина користити као доказ кривице?

  • Да ли вас тишина ослобађа од обавезе да се идентификујете или предате доказе?

  • Да ли ћутање зауставља случај?

• Како појединци и компаније могу добро да искористе тишину?

  • Шта треба да узмете у обзир као појединац?

  • Шта се односи на компаније и регулаторне истраге?

  • Да ли тишина обухвата и документе и дигиталне податке?

• Шта треба да урадите када сте позвани на испитивање?

  • Како треба поступати са порукама и друштвеним мрежама током истраге?

  • Шта се мења када истрага пређе границе?

  • Који практични кораци штите вашу позицију?

Шта значи право на ћутање у холандском праву?

То значи да никада не морате да градите случај против себе својим речима. Полиција, јавни тужилац и судија могу вам постављати питања, али ви одлучујете да ли ћете на њих одговорити и не можете бити кажњени због одбијања.

Ово право вас штити од самооптуживања: ризика да ваше сопствене изјаве постану доказ који вас осуђује. Примењује се на свакога ко је испитиван као осумњичени, без обзира да ли сте ухапшени или сте добровољно позвани да присуствујете саслушању. Такође се примењује у свакој фази, од првог контакта са полицајцем на улици до саслушања пред кривичним судом.

Право покрива изјаве. Не покрива све. И даље морате да наведете ко сте, а закон дозвољава истражитељима да прикупе одређене доказе без ваше вербалне сарадње. У одељцима испод објашњено је где је граница и како разумно користити ово право.

Одакле долази право на ћутање?

Ово право је утврђено чланом 29 Законика о кривичном поступку. Оно је појачано чланом 6 Европске конвенције о људским правима (ЕКЉП), који гарантује правично суђење и, према Европском суду за људска права, укључује право да не инкриминишете себе.

Члан 29 садржи два правила. Прво, службено лице или судија који испитује осумњиченог мора се уздржати од било чега што има за циљ добијање изјаве за коју се не може рећи да је дата слободно. Притисак, претње или обмањујућа обећања стога нису дозвољени. Друго, осумњичени није обавезан да одговори и то му се мора рећи пре почетка испитивања. То упозорење је опрез (cautie).

Ако упозорење није дато, изјава можда неће бити употребљива као доказ. Да ли ће је суд заиста искључити зависи од околности случаја, као што је да ли је осумњичени ионако знао своја права и колико је пропуст био озбиљан. Ако сте испитивани без упозорења, обавестите свог адвоката. То може бити важна тачка одбране.

Право на ћутање је уско повезано са правом на адвоката. Према члану 28. Законика, свако ко је осумњичен за кривично дело има право на помоћ адвоката кривичне одбране . Ухапшени осумњичени има право да се консултује са адвокатом до пола сата пре првог испитивања (члан 28ц). Адвокат такође може присуствовати и учествовати у испитивању на захтев осумњиченог (члан 28д). То се односи и на ухапшене осумњичене и на осумњичене који су позвани да дођу на испитивање.

Да ли треба да ћутите или да дате изјаву?

Не постоји стандардни одговор. Прави избор зависи од доказа у досијеу, снаге вашег исказа и фазе истраге. Донесите одлуку након разговора са адвокатом, а не под притиском собе за испитивање.

Ћутање је често разумно на почетку. У том тренутку обично не знате оно што полиција већ зна. Изјава дата без тог знања може садржати нетачности, које се касније представљају као лажи. Детаљ кога се погрешно сећате може више оштетити ваш кредибилитет него што би то учинила ћутање.

Давање изјаве може бити мудрије када имате јасно и проверљиво објашњење. Размислите о алибију, документу који доказује ваш исказ или сведоку који може потврдити оно што кажете. Ако то објашњење дате тек на суђењу, суд вас може питати зашто га нисте раније поменули. Закаснело објашњење није забрањено, али може имати мању тежину јер полиција више није могла да га провери.

Не морате да бирате између свега или ничега. Можете одговорити на нека питања, а на друга не. Такође можете у почетку ћутати, а изјаву дати касније, на пример када ваш адвокат види досије. Важно је да сваки избор направите намерно.

Шта не можеш да одбијеш?

Не можете одбити да се идентификујете, нити можете блокирати доказе који постоје независно од ваше воље. Право на ћутање штити оно што кажете, а не физичке доказе или документе који већ постоје.

Према члану 27а Законика, полиција тражи од осумњиченог име, име, место и датум рођења, адресу регистровану у бази података личних евиденција (BRP) и његову стварну адресу. Поред тога, Закон о обавезној идентификацији (Wet op de identificatieplicht) захтева да покажете важећи лични документ када га службеник законито захтева. Одбијање да се то учини је посебан прекршај.

Истражитељи такође могу прикупљати доказе као што су отисци прстију, фотографије, телесни узорци или документи заплењени током законитог претреса. Они постоје без обзира на то шта кажете. Ваша ћутња не спречава њихово прикупљање или коришћење, под условом да истражитељи поштују законска правила за сваку меру.

Ћутање такође не спречава кривично гоњење. Полиција може да изгради случај на основу изјава сведока, снимака камера, форензичких налаза, телефонских података и докумената. Право на ћутање је заштита, а не штит од истраге.

Које заблуде о тишини узрокују проблеме?

Редовно се јављају три заблуде: да се ћутање рачуна као признање, да ћутање обухвата и идентификацију и доказе и да ћутање окончава случај. Свака од њих може довести до избора који штете вашем положају. У наставку објашњавамо шта закон заправо каже.

Може ли се твоја тишина користити као доказ кривице?

Не. Ћутање само по себи никада није доказ кривице. Али ако други докази јасно указују на вас и захтевају објашњење, суд може узети у обзир да га нисте дали.

Врховни суд Холандије (Hoge Raad) је поставио ово правило у својој пресуди од 3. јуна 1997. године (ECLI:NL:HR:1997:ZD0733, NJ 1997/584). Суд не може користити ћутање као доказно средство. Ако су докази који су прикупљени сами по себи инкриминишући, суд може, међутим, сматрати да осумњичени није дао разумно објашњење које би оспорило те доказе.

Европски суд за људска права заузео је сличан став у случају Џон Мари против Уједињеног Краљевства (8. фебруар 1996). Закључци се могу извући из ћутања само када докази већ захтевају објашњење, а ћутање никада не сме бити једини или главни основ за осуду. Холандско правило је нешто строже: остали докази морају постојати сами за себе пре него што одсуство објашњења може играти било какву улогу.

У пракси то значи да је ћутање најбезбедније када су докази слаби или нејасни. Када су докази јаки, добро припремљено објашњење вам може боље послужити. Управо та процена је разлог зашто би требало да разговарате о свом избору са адвокатом.

Да ли вас тишина ослобађа од обавезе да се идентификујете или предате доказе?

Не. Можете одбити да одговорите на питања о наводном кривичном делу, али морате да наведете свој идентитет и да покажете лични документ када се то од вас законски затражи. Докази који постоје независно од ваше воље могу се прикупити без вашег пристанка.

Право на ћутање односи се на изјаве. Оно се не односи на ваше идентитетске податке, нити на физичке доказе или постојеће документе. Истражитељи могу, у границама закона, узети отиске прстију и фотографије, узети телесне узорке у одређеним случајевима и запленити документа и носаче података.

Разлика је између онога што кажете и онога што већ постоји. Признање које сте приморани да дате спада у заштиту. Документ који је већ био у фиоци ваше канцеларије не спада.

Следећа табела сумира шта осумњичени морају, а шта не морају да раде према холандском закону:

Да ли ћутање зауставља случај?

Не. Ћутање не доводи до имунитета или аутоматског одбацивања. Јавни тужилац одлучује да ли ће покренути поступак на основу свих доказа, са или без ваше изјаве.

Неки осумњичени мисле да ће случај пропасти ако ништа не кажу. То је погрешно схватање. Истражитељи и даље могу прикупљати изјаве сведока, форензичке налазе, снимке камера, банковне евиденције и дигиталне податке. Ако су ти докази довољно јаки, случај се наставља.

И обрнуто је тачно. Ћутање не може бити кажњено. Нећете добити већу казну зато што сте искористили своје право да ћутите. Међутим, суд може узети у обзир недостатак кајања или сарадње када су докази јасни, баш као што може узети у обзир и признање. Разговарајте са својим адвокатом о томе како ће се ваш избор вероватно одвијати у вашем случају.

Како појединци и компаније могу добро да искористе тишину?

Користите тишину као намерну одлуку, а не као рефлекс. За појединце то значи доношење одлуке по разговору, уз савет. За компаније то значи знати када важи право на ћутање, а када преовлађује дужност сарадње.

Шта треба да узмете у обзир као појединац?

Разговарајте са адвокатом пре првог разговора и одлучите са њим на која питања ћете, а на која нећете одговорити. Питајте о сумњи и доказима пре него што се обавежете на изјаву.

Разговори могу бити стресни. Службеник који води разговор може вас суочити са доказима, поновити питања или указати на то да би ћутање могло лоше изгледати. Према члану 29, службеник не сме вршити непримерен притисак, али је упорно испитивање дозвољено. Корисно је унапред знати да можете једноставно рећи да се позивате на своје право на ћутање, колико год је потребно.

Размислите и о томе шта се дешава након интервјуа. Ваша изјава, или ваша ћутња, бележи се у званичном записнику (proces-verbaal). Пажљиво га прочитајте пре него што га потпишете. Ако је нешто нетачно или непотпуно, затражите да се то исправи пре него што потпишете.

Илустративан пример: менаџер је позван на полицијски разговор о сумњи на превару са фактурама код свог послодавца. Он још увек не зна које имејлове и уплате полиција има. Са својим адвокатом одлучује да ћути на првом разговору. Када је досије доступан, испоставља се да је уплате одобрио одбор. Он затим даје изјаву поткрепљену тим документима. Тај редослед га штити од нетачних изјава датих прерано.

Шта се односи на компаније и регулаторне истраге?

Компаније могу бити кривично гоњене у Холандији, а могу их истражити и регулатори. У поступцима за административне новчане казне постоји посебно право на ћутање, али постоји и општа обавеза сарадње са супервизорима. Важно је знати које од та два права важи.

Члан 5:10а Закона о општем управном праву (Algemene wet bestuursrecht, Awb) предвиђа да лице које се испитује ради изрицања казнене санкције није обавезно да даје изјаве о прекршају. Пре испитивања мора му се рећи да није обавезно да одговара. Ово се односи, на пример, када регулаторно тело испитује некога ради изрицања административне новчане казне.

Истовремено, супервизори имају широка овлашћења да захтевају информације и документа према Закону о слободном одговору (Awb), а само одбијање сарадње може бити санкционисано. Право на ћутање не оправдава одбијање предаје докумената који већ постоје. Граница између дужности сарадње и права на ћутање зависи од постављеног питања и од фазе истраге. Процените ту границу пре него што одговорите.

За компаније, следеће тачке помажу у пракси:

• Одредите једну контакт особу за регулаторе и полицију и сложите се да запослени не одговарају на суштинска питања без консултација са том особом.
• Питајте у чије име и у ком својству се запослени испитује: као сведок, као осумњичени или у име компаније.
• Спроведите интерни преглед чињеница пре него што дате изјаве спољном свету.
• Не уништавајте нити мењајте документа када се очекује истрага. То може довести до посебне кривичне одговорности.
• Водите евиденцију о томе шта је тражено и достављено, као и када.

Да ли тишина обухвата и документе и дигиталне податке?

Не. Право на ћутање обухвата изјаве, а не постојеће документе или податке. Имејлови, поруке у ћаскању, датотеке на лаптопу и подаци на телефону могу се запленити и користити, у границама које закон прописује за свако истражно овлашћење.

То значи да тишина у соби за испитивање нуди ограничену заштиту ако ваше раније поруке већ откривају причу. Истражитељи се све више ослањају на дигиталне доказе: имејлове, апликације за размену порука, податке о локацији и складиштење у облаку. Оно што сте написали пре почетка истраге није обухваћено правом на ћутање.

Оно што можете контролисати јесте начин комуникације када сазнате да је истрага у току. Свака нова порука о случају може постати доказ. Имајте то на уму и разговарајте са својим адвокатом шта можете, а шта не можете рећи колегама, пословним партнерима или породици.

Следећа табела даје примере како појединци и компаније могу разумно користити тишину:

Шта треба да урадите када сте позвани на испитивање?

Контактирајте адвоката пре интервјуа, питајте га за шта сте осумњичени и припремите се да ли ћете говорити или ћутати. Немојте ићи на интервју неприпремљени, чак и ако је представљен као неформалан разговор.

Позив да дођете на испитивање у својству осумњиченог није неформалан разговор. Све што кажете може се снимити и користити. Имате право да на испитивање доведете адвоката (члан 28д Законика). Искористите време пре састанка да разговарате о сумњи, могућим доказима и вашем приступу.

Ако сте ухапшени, можете одмах затражити адвоката. Тада имате право на консултације до пола сата пре првог саслушања (члан 28ц). Не морате ништа да кажете о случају пре него што се те консултације одрже.

Како треба поступати са порукама и друштвеним мрежама током истраге?

Будите опрезни са свим што пишете. Поруке, објаве и имејлови о случају могу се користити као доказ, а њихово брисање након што је истрага започета може створити нове проблеме.

Многи људи деле своју страну приче са пријатељима, колегама или на мрежи. Те поруке нису заштићене правом на ћутање. Оне могу бити у супротности са каснијом изјавом или се тумачити као признање. Боље је не говорити ништа о случају у писаној форми док не разговарате са својим адвокатом.

Не бришите поруке или датотеке које могу бити релевантне када сазнате да је истрага у току. То се може сматрати покушајем осујећивања истраге и може наштетити вашем кредибилитету. Разговарајте са својим адвокатом о томе како да поступате са постојећим подацима.

Шта се мења када истрага пређе границе?

Право на ћутање постоји широм Европе, али се његови детаљи разликују од земље до земље. Ако истрага укључује неколико јурисдикција, проверите како свака од њих третира ћутање, обавезе сарадње и коришћење докумената.

Све државе чланице ЕУ су обавезне чланом 6 Европске конвенције о људским правима, тако да се основна заштита од самооптуживања примењује свуда у ЕУ. Међутим, правила о извођењу закључака из ћутања, о обавези сарадње са регулаторима и о приступу адвокату током испитивања могу се разликовати. За међународне компаније је мудро да координишу приступ са адвокатима у свакој укљученој земљи, како изјава у једној земљи не би поткопала став у другој.

Који практични кораци штите вашу позицију?

Припремите се, одлукујте промишљено и држите комуникацију под контролом. Ови кораци помажу и појединцима и организацијама:

• Упознајте своја права пре него што вам затребају : нисте обавезни да одговорите, морате бити упозорени и можете затражити адвоката.

• Направите протокол комуникације : договорите се унутар ваше организације ко разговара са полицијом, регулаторним тијелима и медијима и како се захтеви обрађују.

• Водите евиденцију : запишите шта је тражено, шта је дато и када.

• Обучите кључно особље : уверите се да менаџери знају разлику између права на ћутање и дужности сарадње са надређенима.

Адвокат вам може помоћи да одлучите када да говорите, а када да ћутите, да прегледате досије и припремите изјаву ако је то боља опција. Право на ћутање није пасивна одбрана. То је избор који правите у свакој фази, на основу доказа и ваших интереса.

Укратко, право на ћутање најбоље функционише када га користите намерно. То не значи да не говорите ништа заувек. То значи да кажете праву ствар у правом тренутку, или уопште ништа када је то мудрије.

Укратко

• Према члану 29 Законика о кривичном поступку, осумњичени није дужан да одговара на питања и мора бити упозорен пре испитивања.
• Ћутање није доказ кривице, али када други докази јасно захтевају објашњење, суд може узети у обзир да оно није дато (Врховни суд, 3. јун 1997).
• И даље морате да се идентификујете, а могу се прикупити и докази који постоје независно од ваше воље, као што су документи и телесни узорци.
• У поступцима за административне новчане казне, члан 5:10а Awb даје слично право на ћутање, али компаније такође имају обавезу да сарађују са супервизорима.
• Одлучите да ли ћете разговарати или ћутати са адвокатом, пожељно пре првог интервјуа.

Često postavljana pitanja

Нисте сигурни где се налазите? Реците нам о својој ситуацији. Обавестићемо вас о вашим могућностима у року од једног радног дана.

Како Law & More може вам помоћи у вези са овим, објашњено је на нашем кривични адвокат страна.