Послодавац који није признати спонзор од стране IND-а и даље може привремено довести страног запосленог у Холандију, али не путем висококвалификоване мигрантске руте, што захтева признавање. Постоје четири алтернативе, а која од њих се примењује зависи од националности запосленог, квалификација и разлога за распоређивање.
Прва је Плава карта ЕУ, која је отворена за послодавце без признатог спонзорства и захтева високо образовање, уговор о дефинисаном минималном трајању и плату на или изнад прага који се утврђује годишње. Друга је дозвола за премештај унутар компаније, за менаџере, специјалисте и приправнике пребачене из групе компанија основаних ван Европске уније на ограничени период. Трећа је комбинована дозвола за боравак и рад, за коју послодавац мора да докаже да нема доступних одговарајућих кандидата у Европском економском простору – тест који захтева да је упражњено радно место оглашено за одређени период и да се UWV строго примењује. Четврта је ангажовање признатог спонзора као посредника: холандска агенција за запошљавање која је призната може запослити радника и сместити га код вас.
Две ситуације уопште не захтевају дозволу. Држављанин државе чланице ЕУ или ЕЕА или Швајцарске ради слободно. А запослени компаније са седиштем у другој држави чланици који је овде распоређен по уговору о услугама не захтева дозволу, али распоређивање мора бити пријављено путем холандског онлајн портала за објављивање пре почетка рада, а холандски минимални услови запослења примењују се од првог дана.
Овај чланак наводи сваку руту, услове и прагове, реалне временске рокове и како да се одлучите између самосталног подношења захтева за признавање и коришћења једне од алтернатива.
Када није потребан одобрени спонзор?

Нису све дозволе за боравак за стране раднике потребне за признатог спонзора.
Послодавци понекад могу да прате процедуре без овог званичног признања, иако то подразумева одређена ограничења.
Разлика између признатог и непризнатог спонзора
Признати спонзор је добио званично признање од стране IND-а.
То значи брже процедуре и мање папирологије за стране запослене.
Предности признатог спонзора:
- Краће време обраде
- Потребно је мање докумената
- Директан контакт са IND-ом
- Могућност за одређене врсте дозвола
Непризнати послодавци и даље могу запошљавати стране раднике.
Они једноставно прате различите процедуре.
Ситуације без признатог спонзора:
- Држављани ЕУ (није потребна дозвола)
- Запослени са постојећим боравишним дозволама
- Одређене привремене радне дозволе
- Самозапослена лица са сопственом дозволом
Поступци трају дуже и захтевају више докумената.
Послодавци морају сами организовати све кораке без посебног статуса код IND-а.
Ограничења и изазови за послодавце
Послодавци без признатог статуса спонзора суочавају се са разним практичним изазовима.
Време обраде дозвола је често знатно дуже.
Кључна ограничења:
- Дуже време чекања (8-12 недеља у односу на 2-4 недеље)
- Потребна су додатна документа
- Нема директне комуникације са IND-ом
- Ограничене врсте дозвола доступне
Административно оптерећење је веће.
Послодавци сами прикупљају и проверавају сву документацију.
Грешке могу брзо довести до кашњења или чак одбијања.
Практични изазови:
- Сложенији процеси примене
- Већи ризик од грешака у документима
- Мања флексибилност када су потребне промене
- Нема приступа одређеним објектима
Страни радници дуже чекају на своје дозволе.
Ово не олакшава баш планирање датума почетка.
Дозвољени начини за привремено запослење без признатог спонзора

Послодавци без признатог статуса спонзора имају три главна начина за довођење страних радника у Холандију на привременој основи.
Ове руте се разликују по захтевима и погодне су за различите ситуације.
Плава карта ЕУ и услови
Плава карта ЕУ нуди пут за висококвалификоване раднике из земаља ван ЕУ.
Ова картица је првенствено намењена радницима знања са специфичним квалификацијама.
Захтеви за плату
- Најмање 1.5 пута већи од просечне бруто годишње плате у Холандији
- За дефицитарна занимања: минимум 1.2 пута просечна бруто годишња зарада
Образовни захтеви
Кандидати морају да испуњавају један од ових услова:
- Диплома о високом образовању у трајању од најмање 3 године
- 5 година релевантног радног искуства у струци која захтева упоредив ниво образовања
Трајање уговора
Уговор о раду мора бити потписан на најмање годину дана.
Послодавац мора да докаже да позиција одговара нивоу образовања запосленог.
Пријава обично траје од 2 до 4 недеље.
Страни запослени са плавом картом ЕУ могу да поднесу захтев за сталну боравишну дозволу након 2 године.
Шема за премештај унутар компаније (ICT)
ИКТ шема се примењује на запослене који су премештени унутар исте компаније из стране филијале у Холандију.
То је могуће само унутар мултинационалних компанија.
Ко има право
- Менаџери на надзорним позицијама
- Специјалисти са јединственим техничким знањем
- Запослени који раде у компанији најмање 6 месеци
Ограничења плата
Менаџери морају зарађивати најмање 58,000 евра годишње.
Специјалисти морају имати минималну плату од 43,000 евра годишње.
Максимално трајање
Менаџери могу радити у Холандији највише 3 године путем ИКТ-а.
Специјалисти могу остати највише годину дана.
Компанија мора да докаже да постоји истински пословни однос између стране и холандске филијале.
Пренос мора служити пословној сврси.
Рад са агенцијом за запошљавање или посредником
Агенција за запошљавање може помоћи у проналажењу и запошљавању страних радника.
Овај пут функционише другачије од директног регрутовања.
Предности агенција за запошљавање
- Агенција за запошљавање организује радне дозволе
- Мање административно оптерећење за послодавца
- Експертиза у области законодавства и прописа
Холандске агенције за запошљавање
Холандске агенције за запошљавање директно запошљавају раднике из ЕУ.
За запослене из других земаља, такође је потребна радна дозвола.
Стране агенције за запошљавање
Стране агенције за запошљавање морају се регистровати преко система „Послати радници“.
Ово се односи на привремени рад у Холандији.
Послодавац остаје одговоран за услове рада.
Увек морате проверити да ли агенција за запошљавање има све потребне дозволе.
Страни радници запослени преко агенција за запошљавање имају право на холандске услове рада.
Различите врсте дозвола и процедура
За привремене раднике из земаља ван ЕУ постоје два главна пута: радна дозвола преко UWV-а или комбинована дозвола која регулише боравак и рад.
Избор зависи од дужине боравка и специфичне ситуације која окружује посао.
Радна дозвола (TWV) и поступак пријаве
Радна дозвола је обавезна за запослене који бораве у Холандији мање од 90 дана.
Послодавац подноси захтев за ову дозволу од UWV-а.
Процес пријаве обично траје 2-5 недеља.
Послодавац мора да докаже да нема на располагању одговарајућих запослених из Холандије или ЕУ.
Потребна документа:
- Уговор о раду
- CV запосленог
- Доказ о истраживању тржишта рада
- Копија пасоша запосленог
Дозвола важи највише 24 недеље годишње.
Иста правила важе за прекограничне раднике као и за краће боравке.
UWV проверава да ли је плата у складу са тржиштем.
Такође проверавају да ли је позиција заиста неопходна компанији.
Комбинована дозвола за боравак и рад (GVVA)
GVVA комбинује дозволу боравка и дозволу за рад у једној пријави.
Ова дозвола је обавезна за запослене који бораве дуже од 90 дана.
Послодавац подноси захтев IND-у.
Време обраде је обично око 90 дана за нове пријаве.
Специфичне позиције које захтевају ГВВА:
- Свештенство
- Запослени у уметности и култури
- Специјалисти у међународним компанијама
- Радници за доставу робе
GVVA важи највише годину дана.
Може се продужити ако испуњавате све услове.
Послодавац аутоматски постаје спонзор.
То са собом носи додатне обавезе у погледу администрације и поштовања услова запослења.
Захтеви за дозволу за привремени рад
За привремени рад важе строги услови.
Посао не сме да истисне стално запослене у Холандији са тржишта рада.
Кључни захтеви:
- Конкурентна плата
- Доказ о привременој природи
- Нема негативног утицаја на тржиште рада
Постоји посебна боравишна дозвола за сезонски рад.
Ово важи највише 90 дана годишње у пољопривредном сектору.
Међународна трговинска регулатива пружа мало више флексибилности.
Запослени у страним компанијама могу обављати привремене пројекте у Холандији.
Све дозволе намећу специфичне захтеве у погледу плата и описа посла.
Послодавац мора да настави да се придржава ових услова током целог периода запослења.
Процес запошљавања ван Европског економског простора
Послодавци морају прво да траже кандидате унутар ЕЕА пре него што им се дозволи да запошљавају ван Европе.
UWV проверава да ли је ова обавеза правилно испуњена пре издавања радне дозволе.
Предност за кандидате из ЕЕА
Холандски послодавци без признатог статуса спонзора морају прво тражити особље у Европском економском простору и Швајцарској.
Ово правило се примењује на све позиције за које нема холандских кандидата.
UWV помаже послодавцима у проналажењу европског особља.
Они сарађују са EURES-ом, европском мрежом служби за запошљавање.
Послодавци морају доказати да су активно тражили унутар ЕЕА.
То значи објављивање слободних радних места на релевантним европским платформама и каналима.
Само када заиста нема одговарајућих кандидата унутар ЕЕА, послодавац може тражити кандидате ван Европе.
UWV строго прати овај редослед приликом обраде захтева за радне дозволе.
Период упражњеног радног места и оцена УВВ
UWV поставља захтеве за период запошљавања пре него што послодавцима буде дозвољено да траже посао ван ЕЕА.
Упражњено место је морало бити активно у Европи најмање неколико недеља.
Послодавци морају да доставе доказе о својим напорима у запошљавању.
Ово укључује текстове о конкурсима за позиције, датуме објављивања и одговоре кандидата из Европског економског простора.
Процена UWV-а је део захтева за радну дозволу.
Ако послодавци не могу да докажу да су претраживали унутар Европе, неће им бити одобрена дозвола.
UWV такође проверава да ли су захтеви посла реални.
Захтеви који су превише специфични и искључују европске кандидате обично се не прихватају.
Алтернативни аранжмани и изузеци
Постоје начини за довођење страних радника у Холандију који су мање строги од стандардних радних дозвола.
Ови аранжмани се углавном фокусирају на висококвалификоване стручњаке, специјализоване позиције и предузетнике.
Шема и захтеви за висококвалификоване мигранте
Шема за висококвалификоване мигранте нуди бржи пут за високообразоване раднике из земаља ван ЕУ.
Да би се квалификовао, послодавац мора бити признати спонзор од стране IND-а.
Захтеви за плате за висококвалификоване мигранте у 2025. години:
- Запослени млађи од 30 година: минимум 4,171 € месечно
- Запослени старији од 30 година: минимум 5,688 евра месечно
Послодавац може да поднесе захтев за боравишну дозволу за висококвалификоване мигранте без радне дозволе од UWV-а.
Ово чини процес много бржим.
Висококвалификованим мигрантима се одобрава боравишна дозвола на највише пет година.
Њихови партнери и деца такође могу поднети захтев за боравишну дозволу.
Шема се примењује на позиције на универзитетском или вишем стручном образовању.
Запослени мора да докаже да има одговарајуће образовање и радно искуство.
Дозволе за боравак у посебним радним условима
Различите специјализоване позиције подлежу посебним прописима који не захтевају признату препоруку.
Ове дозволе имају своје услове и процедуре.
Примери посебних дозвола:
- Премештени запослени унутар компаније (премештени запослени)
- Истраживачи у складу са Директивом ЕУ 2016/801
- Сезонски радници у пољопривредном сектору
- Прекогранични пружаоци услуга
Сезонски радници имају максимални боравак од 90 дана годишње.
Ова уредба је првенствено намењена раду у пољопривреди и хортикултури.
Прекогранични пружаоци услуга привремено раде у Холандији за свог страног послодавца.
Њихов боравак је ограничен трајањем пројекта.
Истраживачи могу добити грант уместо плате.
Истраживачка институција мора бити призната од стране IND-а.
Самостални предузетници и стартапови
Страни предузетници могу да поднесу захтев за боравишну дозволу како би покренули сопствени посао у Холандији.
Ова рута не захтева послодавца као спонзора.
Захтеви за самозапослене предузетнике:
- Довољна финансијска средства (4,500 евра)
- Изводљив пословни план
- Релевантна диплома или радно искуство
Постоји посебан програм за запослене у почетним предузећима.
Неопходно особље признатих стартап компанија може добити боравишну дозволу.
Стартап мора бити признат од стране холандске владе.
Поред плате, запослени добијају и учешће запослених у компанији.
Ова шема подстиче иновативне компаније да привуку међународне таленте.
Процес је бржи него за редовне радне дозволе.
И предузетници и запослени у стартап предузећима могу довести своје породице у Холандију.
Њихова боравишна дозвола у почетку важи годину дана.
Практична разматрања за привремено распоређивање страних радника
Посебна правила важе за услове извештавања и запошљавања за привремено распоређивање страних радника.
Послодавци морају да праве разлику између различитих облика запослења и имају дужност да пруже смернице.
Обавеза обавештавања и Закон о распоређеним радницима (услови рада)
Послодавци који ангажују страну компанију или агенцију за привремено запошљавање морају унапред пријавити распоређивање на посао.
Страна компанија мора да се региструје код холандског онлајн одељка за извештавање.
Обавезна обавештења укључују:
- Долазак стране компаније
- Подаци о распоређеним радницима
- Трајање рада
- Природа посла
Клијент мора да потврди да је обавештење тачно.
Ово се односи на компаније из ЕУ, ЕЕА и Швајцарске.
У случају кршења прописа, послодавац ризикује новчану казну.
Распоређени радници имају право на холандске услове рада.
Они примају најмање холандску минималну плату и холандско радно време.
Разлика између привременог запошљавања, привременог запослења и директног запошљавања
Постоје три облика привременог запошљавања страних радника.
Сваки образац има своја правила и обавезе.
Секондмент значи да страна компанија привремено шаље запослене у Уједињено Краљевство.
Запослени остају запослени у страној компанији.
За распоређивање на посао потребно је обавестити о томе.
Привремени рад се организује преко холандске агенције за запошљавање која запошљава стране раднике.
Агенција за запошљавање постаје послодавац и мора да се придржава свих холандских прописа.
Директно запошљавање значи да холандски послодавац закључује уговор о раду са страним запосленим.
Послодавац затим мора да организује радне и боравишне дозволе и делује као спонзор.
Дужност бриге и надзора запослених
Холандски послодавци имају дужност бриге према свим запосленима. Ово се односи и на привремене стране раднике.
Ова дужност бриге протеже се даље од пуког нуђења посла. Послодавци морају да обезбеде безбедне услове рада и да пруже одговарајуће смернице.
Ово је посебно важно за стране запослене који не говоре холандски или нису упознати са обичајима овде.
Важни аспекти неге укључују:
- Безбедносна упутства на разумљивом језику
- Упутства о практичним питањима као што је становање
- Објашњење холандских прописа о раду
- Приступ медицинској нези
Ако ангажујете агенцију за привремено запошљавање, остајете одговорни као послодавац за безбедне услове рада. Не можете једноставно пребацити ову дужност бриге на неког другог.
Često postavljana pitanja
Запошљавање привремених страних радника без признате референце подразумева све врсте процедура и обавеза. Послодавци морају да поднесу захтев за дозволе и испуне строге услове.
Које кораке треба да предузмем да бих привремено запослио страног радника у Уједињеном Краљевству без признате референце?
Прво морате тражити особље унутар ЕУ, ЕЕА и Швајцарске. Само ако то не буде успешно, можете регрутовати ван ових подручја.
Да ли ће запослени остати мање од 90 дана? У том случају, обично подносите захтев за радну дозволу (TWV) од UWV-а. Понекад је запосленом потребна и виза за краткорочни боравак.
Ако неко борави дуже од 90 дана, потребна је боравишна дозвола. Морате поднети захтев за то IND-у.
Без признатог спонзорства, све траје дуже и има мање користи. То понекад може бити прилично фрустрирајуће.
Које услове мора да испуни страни запослени да би привремено радио у Холандији?
Запослени из ЕУ, ЕЕА и Швајцарске могу слободно да раде у Холандији. Нису им потребне дозволе.
Ако неко долази из друге земље, увек је потребна дозвола боравка или виза. Дужина боравка одређује која је дозвола потребна.
За одређене позиције важе додатни захтеви. То укључује захтеве за плату и захтеве за обуку за висококвалификоване послове.
Запослени мора да се придржава свих холандских услова и прописа о запошљавању. Нема начина да се то заобиђе.
Које су последице за моју компанију ако запослим страног радника без признате препоруке?
Ваша компанија аутоматски постаје спонзор страног запосленог. То са собом носи одређене обавезе.
IND ће строго пратити да ли се придржавате свих обавеза у вези са референцама. Ако прекршите правила, можете очекивати велику казну.
Поступци пријаве трају дуже без признате референце. Убрзани поступци у овом случају нису могући.
Холандски инспекторат рада проверава да ли се придржавате Закона о запошљавању странаца. Прекршаји резултирају новчаним казнама.
Како могу да поднесем захтев за боравишну дозволу за привременог страног запосленог?
За боравке краће од 90 дана, ви као послодавац морате да поднесете захтев за TWV од UWV-а. Запослени сам организује визу у конзулату.
Ако неко остане дуже, морате поднети захтев за боравишну дозволу IND-у. Понекад постоји комбинована боравишна и радна дозвола (GVVA).
Морате прикупити сву потребну документацију и правилно је поднети. Непотпуне пријаве узрокују кашњења — а то нико не жели.
Чланови породице морају посебно да поднесу захтев за боравишну дозволу. Само признати спонзори то могу да ураде уместо њих.
Која је документација потребна за привремени боравак страног радника у Холандији?
Морате да поднесете уговор о раду који садржи све услове запослења. Плата мора бити у складу са минималном платом у Холандији и захтевима вашег сектора.
За неке позиције, дипломе и радно искуство су обавезни. Ова документа често морају бити легализована.
Морате доказати да сте прво тражили особље унутар ЕУ. То можете учинити помоћу потврда о слободним радним местима или других докумената.
Подаци о компанији као што су извод из Привредне коморе и финансијске информације су такође обавезни. IND ће проверити да ли је ваша компанија поуздана.
Да ли постоје посебне процедуре за одређене секторе приликом привременог запошљавања страних радника?
У пољопривредном сектору постоји посебна боравишна дозвола за сезонски рад. Ова дозвола је намењена за привремени рад.
Постоје прилагођене процедуре за уметност и културу. Уметницима је дозвољено да раде под одређеним условима.
У поморству се другачија правила примењују на запослене на холандским морским бродовима. Постоје и посебне одредбе за рударске инсталације.
Свештенство и монаси прате прилагођене процедуре путем GVVA шеме.

