Сурогатство није забрањено у Холандији, али нема законски оквир и то одсуство регулише све. Жена која рађа је законска мајка, шта год да је претходно договорено, а ако је удата, њен супружник је у принципу други законски родитељ. Споразум о сурогатству не може то да промени и не може се спровести: ни сурогат ни будући родитељи не могу бити приморани да предају или прихвате дете.
Законско родитељство стога мора бити уређено након рођења, путем уобичајених инструмената – признањем где је то могуће, након чега следи усвајање, при чему суд процењује интересе детета. Комерцијално посредовање у сурогат мајчинству и јавно нуђење или тражење сурогата ради профита су кривична дела. За аранжмане склопљене у иностранству, погледајте наш чланак о међународном сурогат мајчинству.
Да ли је сурогатство дозвољено у Холандији?
У пракси, у Холандији су дозвољена два облика сурогатства: традиционално сурогатство и гестацијско сурогатство. Ова два облика сурогатства имају своје поступке и импликације, што одражава различите приступе и генетске односе.
Традиционално сурогатство
Традиционално сурогатство подразумева да жена делује као сурогат мајка, користећи сопствену јајну ћелију, што је чини и генетском мајком и законском родилицом према холандском закону . Трудноћа се започиње инсеминацијом спермом од потенцијалног оца или донора, или природним путем. Не постоје посебни законски захтеви за традиционално сурогатство, а медицинска помоћ није потребна.
Гестацијско сурогатство
Гестацијско сурогатство захтева медицинску интервенцију. Вантелесна оплодња се користи за оплодњу јајне ћелије ван тела, а добијени ембрион се имплантира у материцу сурогат мајке, чиме сурогат мајка затрудне са дететом будућих родитеља кроз овај процес. У већини случајева, сурогат мајка није генетски повезана са дететом. Због медицинских процедура које су укључене, у Холандији важе строги услови за ову врсту сурогатства.
Ови услови укључују да оба будућа родитеља морају бити генетски повезана са дететом, да мора постојати медицинска потреба за будућом мајком, да будући родитељи морају сами пронаћи сурогат мајку и да важе старосна ограничења (донори јајних ћелија до 43 године и сурогат мајке до 45 година).
Ограничења у промоцији (комерцијалног) сурогатства
Иако су и традиционално и гестацијско сурогатство дозвољени, промоција комерцијалног сурогатства је забрањена Кривичним закоником. То значи да је оглашавање које подстиче аранжмане за сурогатство забрањено. Будућим родитељима и сурогат мајкама није дозвољено да се јавно траже, укључујући и путем друштвених медија. Штавише, жене које делују као сурогат мајке подлежу строгим законским ограничењима у погледу надокнаде и јавног промовисања сурогатства. Сурогат мајке могу добити само надокнаду за медицинске и повезане трошкове, а не финансијску надокнаду.
Уговори о сурогатном мајчинству
Приликом избора сурогатства, неопходно је јасно дефинисати споразуме, обично кроз уговор о сурогатству. Ови уговори су неформални и могу обухватити различите аранжмане између сурогат мајке и будућих родитеља. Међутим, такве уговоре је често тешко законски спровести, јер се могу сматрати супротним јавном моралу. Стога је добровољна сарадња свих страна током целог процеса сурогатства кључна.
Пошто сурогат мајка не може бити приморана да се одрекне детета након рођења, а будући родитељи не могу бити приморан да прихвате дете, многи будући родитељи се одлучују за ангажовање сурогат мајке у иностранству. Ангажовање сурогат мајке у иностранству доноси додатне правне и практичне компликације, као што су проблеми са правним признањем, националношћу и држављанством детета, као и изазови који произилазе из тренутног холандског правног става и текућих законодавних напора. За више информација погледајте наш чланак о међународном сурогатном мајчинству.
Правно родитељство
Због недостатка посебног законодавства о сурогат мајчинству, будући родитељи не стичу аутоматски законско очество при рођењу детета. Холандски закон о родитељству заснива се на принципу да је биолошка мајка законска мајка, укључујући и случајеве сурогат мајчинства. Ако је сурогат мајка удата у време рођења, њен супруг или партнер може бити признат као законски отац при рођењу, у зависности од њиховог брачног статуса.
Сходно томе, обично се прати следећи поступак: након рођења и званичне регистрације, и уз сагласност Одбора за бригу и заштиту детета, дете се интегрише у породицу будућих родитеља. Судски поступак може укључивати формални захтев за пренос старатељства са сурогат мајке (и евентуално њеног партнера или супруга) на будуће родитеље. Суд затим одузима родитељско право сурогат мајци (и евентуално њеном супружнику) и именује будуће родитеље за старатеље.
Након што будући родитељи брину о детету и одгајају га годину дана, могу га заједнички усвојити. Алтернативно, будући отац може постати законски отац путем правног поступка, као што је признање или утврђивање очинства, ако је сурогат мајка неудата или ако је родитељство мужа оспорено. Будућа мајка може усвојити дете након годину дана бриге и одгајања.
Регистрација и документација
Регистрација и документација су неопходни кораци у процесу сурогатства, посебно када је у питању утврђивање законског родитељства и заштита права детета. У Холандији, процес регистрације детета рођеног путем сурогатства може бити посебно сложен ако је дете рођено у иностранству. Холандске власти захтевају важећи извод из матичне књиге рођених за регистрацију, који мора бити правилно оверен и преведен на холандски језик. Међутим, компликације често настају када на страном изводу из матичне књиге рођених није наведена биолошка мајка, као што је уобичајено у аранжманима сурогатства у другим земљама.
За будуће родитеље, сналажење у законским захтевима за регистрацију страног извода из матичне књиге рођених у Холандији може бити изазован и дуготрајан процес. У многим случајевима је неопходно добити изјаву о холандском држављанству за дете, што може захтевати сарадњу сурогат мајке и власти у земљи у којој је дете рођено. Центар за истраживање и податке (WODC) спровео је истраживање које истиче потребу за јаснијим прописима и смерницама за подршку будућим родитељима и деци рођеној путем сурогатства, посебно када се ради о страним изводима из матичне књиге рођених и прекограничним процесима сурогатства.
Недавни правни развој донео је извесну јасноћу у овој области. На пример, Хашки суд је пресудио да холандски матичари не могу аутоматски одбити регистрацију страних извода из матичне књиге рођених који не помињу биолошку мајку, под условом да процес сурогатства испуњава одређене услове. То укључује поштовање законских процедура земље у којој је дете рођено, етички и транспарентни завршетак процеса сурогатства и потврду да сурогат мајка нема родитељски интерес за дете. Такве пресуде помажу будућим родитељима који су се одлучили за сурогатство у иностранству, али процес остаје сложен и захтева пажљиву пажњу посвећену правним детаљима.
Холандска влада је препознала ове изазове и предложила је ново законодавство за регулисање сурогатства, укључујући процес регистрације и документовања. Циљ је стварање ефикаснијег и транспарентнијег система за успостављање законског родитељства, уз истовремено заштиту права сурогат мајки и деце. Истраживачи и организације, попут Универзитета у Лајдену, нагласили су важност јасних правила и процедура како би се осигурала добробит и правна сигурност свих страна укључених у аранжмане сурогатства.
Комерцијално сурогатство, које је забрањено у Холандији, додаје још један слој сложености. Потенцијални родитељи који се баве комерцијалним сурогатством у иностранству могу се суочити са значајним препрекама приликом регистрације извода из матичне књиге рођених детета и успостављања законског родитељства у Холандији. Холандски закон строго ограничава исплате сурогат мајкама на разумне трошкове, а сваки аранжман који укључује додатну финансијску надокнаду може се сматрати супротним холандском закону, што потенцијално компликује процес регистрације.
Употреба вантелесне оплодње, високотехнолошког сурогатства и других технологија потпомогнуте репродукције такође може утицати на процес регистрације и документације. Сваки процес сурогатства може имати специфичне захтеве у вези са документацијом, законским пореклом и признавањем страних извода из матичне књиге рођених. Будућим родитељима се топло саветује да потраже стручни правни савет како би осигурали усклађеност са свим релевантним холандским и међународним законима и заштитили права и добробит детета, сурогат мајке и себе. Предузимањем ових корака, будући родитељи могу помоћи у обезбеђивању глатког и успешног процеса сурогатства, без обзира на то где је дете рођено.
Предлог закона
Нацрт „Закона о детету, сурогат мајчинству и родитељству“ има за циљ да поједностави процес стицања родитељства. Уводи могућност доделе родитељства будућим родитељима путем посебне законске процедуре. Закон ствара изузетак од правила да је биолошка мајка увек законска мајка, дозвољавајући да се родитељство додели након сурогат мајчинства. Ово се може уредити пре зачећа путем посебне судске петиције у коју су укључени сурогат мајка и будући родитељи. Споразум о сурогат мајчинству мора бити поднет и прегледан од стране суда под законским условима. То укључује да су све стране пунолетне, да су дале пристанак на саветовање и да је барем један будући родитељ генетски повезан са дететом.
Уколико суд одобри аранжман о сурогат мајчинству, будући родитељи се признају као законски родитељи при рођењу и наведени су у изводу из матичне књиге рођених детета као резултат поступка утврђивања родитељства. У складу са Конвенцијом УН о правима детета, дете има право да зна своје порекло. Стога ће бити успостављен регистар за евидентирање информација о биолошком и законском пореклу када се оне разликују. Нацрт закона такође предвиђа изузеће од забране посредовања у сурогат мајчинству ако га спроводи независно правно лице које је именовао министар.
Ограничења сурогатног мајчинства у Холандији
Иако је некомерцијално традиционално и гестацијско сурогатно мајчинство дозвољено у Холандији, недостатак специфичних прописа може довести до сложених ситуација. Процес сурогатног мајчинства у великој мери зависи од добровољне сарадње упркос уговорима, а будући родитељи не добијају аутоматски законско родитељство по рођењу. Предложени „Закон о детету, сурогатном мајчинству и родитељству“ има за циљ да разјасни правни оквир за све укључене стране, иако се очекује да ће парламентарно разматрање бити у будућем мандату.
Ако размишљате о започињању сурогатног мајчинства као будући родитељ или сурогат мајка и желите да формализујете свој правни положај или вам је потребна помоћ у добијању законског родитељства по рођењу, контактирајте нас. Наши стручњаци за породично право су спремни да вам помогну.

