Прогањање према холандском закону: препознавање, заштита и правни кораци

Ухапшење је, према холандском закону, кривично дело познато као „белагинг“, наведено у члану 285б холандског кривичног законика (Wetboek van Strafrecht). Оно обухвата незаконито, систематско и намерно нарушавање приватног живота друге особе, које се врши са циљем да се та особа примора да нешто учини, уздржи од нечега или толерише, или да изазове страх. Максимална казна је три године затвора или новчана казна четврте категорије, а кривично гоњење је могуће само ако особа на коју се односи поднесе формалну пријаву.

Та јединствена законска дефиниција много тога одлучује у пракси. Она објашњава зашто једна непријатна порука ретко вреди, зашто дневник вреди више од сећања и зашто је време подношења вашег извештаја важно. Овај водич води кроз елементе које Јавно тужилаштво (Openbaar Ministerie) мора да докаже, разлику између праћења и сродних кривичних дела као што су претња и клевета, доказе који заправо имају тежину и заштитне налоге доступне преко кривичних судова и путем грађанске забране. Такође наводи шта можете да урадите у првој недељи, јер у случајевима праћења ране одлуке имају тенденцију да одређују колико ће предмет на крају бити јак.

Шта се сматра праћењем према члану 285б холандског кривичног законика

Члан 285б Кривичног законика прописује да је кривично дело незаконито, систематско и намерно кршење приватног живота друге особе са намером да се та особа присили или изазове страх. Иза те казне стоје три кумулативна елемента, а Јавно тужилаштво мора да утврди сва три пре него што суд може да изрекне осуду.

• Систематски образац (stelselmatig)Не један инцидент, већ ток понашања. Холандски судови испитују природу, трајање, учесталост и интензитет понашања, околности у којима се догодило и ефекат који је имало на особу на коју се односи.
• Незаконито и намерно нарушавање приватног животаПонашање мора да задире у личну сферу жртве и мора бити намерно, а не случајно или непажљиво.
• Конкретан циљ (oogmerk)Преступник је морао деловати како би присилио жртву да нешто учини, уздржи се од нечега или толерише нешто, или како би изазвао страх. Упорни нежељени контакт након јасног одбијања је класичан пример.

Максимална казна је три године затвора или новчана казна четврте категорије. У пракси судови чешће изричу налог за рад у заједници, условну казну и забрану приласка, при чему дужина обрасца, свако раније насиље и присуство деце значајно утичу на исход.

Једна карактеристика члана 285б је лако превидети, а одлучујућа је у пракси: бекинг је клахтделикт (кривично дело). Према другом ставу овог члана, јавно тужилаштво може покренути поступак само ако је лице против кога је кривично дело почињено изричито затражило кривично гоњење. Извештавање о чињеницама није аутоматски иста ствар. Када подносите извештај у полицијској станици, наведите што више речи да желите да се починилац кривично гони и проверите да ли је та жеља забележена у изјави коју потписујете.

Тужба је такође временски ограничена. Члан 66. Кривичног законика вам даје три месеца од дана након што сте сазнали за кривично дело. У случају континуираног обрасца, почетна тачка је отворена за расправу, а адвокат одбране ће се залагати за најранији могући датум. То је практичан разлог да се ситуација са праћењем не оставља да траје месецима пре него што предузмете мере, сасвим независно од безбедносних разматрања.

Како се праћење разликује од претње, клевете и породичног насиља

Ухапшење се дефинише обрасцем, а не тежином било ког појединачног чина. То је оно што га разликује од кривичних дела са којима се најчешће меша, а та разлика је важна јер одлучује који члан оптужнице подиже Јавно тужилаштво и који докази су релевантни.

• Претња (претња, члан 285. Кривичног законика) покрива једну озбиљну претњу, на пример претњу насиљем или подметањем пожара. Једна порука може бити довољна. Ухапшење захтева начин понашања, али се та два кривична дела редовно оптужују заједно.
• Клевета и увреда (смаад и ластер, чланови 261 и 262 Кривичног законика) забринутост због штете нанесене угледу кроз изјаве објављене у јавности. Прогањач који шири оптужбе на мрежи може починити оба кривична дела одједном, а постоји и паралелна грађанска тужба за незаконито објављивање.
• Насиље у породици није засебно кривично дело у холандском кривичном законику. То је контекст у којем се чине кривична дела као што су напад, претња и праћење, и отвара додатна овлашћења, укључујући привремену наредбу о забрани уласка у земљу.

Вреди знати о овој последњој надлежности. Према Закону о привременој наредби о забрани уласка у дом (Wet tijdelijk huisverbod), градоначелник може забранити некоме улазак у сопствени дом на десет дана ако постоји озбиљна и непосредна опасност по партнера, дете или другог члана домаћинства. Наредба се може продужити на највише четири недеље и изриче је општина, а не кривични суд, што је чини једним од најбржих доступних инструмената када бивши партнер и даље има приступ кући.

Ухапшење такође има грађанскоправну димензију која иде упоредо са кривичноправном. Систематско узнемиравање је незаконито дело у смислу члана 6:162 Грађанског законика (Burgerlijk Wetboek), што значи да можете од грађанског суда тражити забрану и накнаду штете без обзира на то шта одлучи Јавно тужилаштво. Ова два пута нису алтернативе; у озбиљним случајевима се користе заједно, а добра стратегија кривичног права узима у обзир оба од самог почетка.

Препознавање обрасца: физичко, дигитално и прогањање преко посредника

Ухапшење се ретко открива. Обично почиње контактом који делује објашњиво само по себи, а постаје препознатљиво тек када се инциденти упореде један поред другог. Табела испод приказује облике који се најчешће јављају, понашање које карактерише сваки од њих и доказе који су обично доступни.

У нашој пракси, убедљиво најчешћи образац је праћење од стране бившег партнера у месецима након завршетка везе, често помешано са споровима око деце, куће или новца. Та мешавина је опасна, јер даје преступнику очигледно легитимне разлоге да ступи у контакт и даје свима у близини разлог да је третирају као тежак раскид, а не као прекршај. Тамо где је бивши партнер користио насиље током везе, ризик од ескалације је значајно већи и та чињеница је предмет вашег извештаја полицији.

Други образац заслужује посебно помињање. Праћење које се одвија искључиво преко екрана није ништа мање озбиљно због тога што се одвија на даљину, и често се преклапа са лажним представљањем, лажним налозима и објављивањем приватних слика. Ако је то ваша ситуација, чланак о сајбер малтретирању и штети по репутацију на мрежи наводи додатне правне лекове против платформи и издавача.

Прикупљање доказа који ће опстати у холандском случају

Пошто се прекршај заснива на обрасцу, ваш досије мора да показује образац. Добро вођен дневник је највреднији документ у случају праћења и то је једина ствар која се мора креирати док се догађаји дешавају. Почните да га водите оног дана када први пут посумњате шта се дешава и чувајте га на месту којем друга особа не може да досегне.

• Забележите сваки инцидент на дан када се догоди: датум, време, место, шта се тачно догодило, ко је још видео и како сте реаговали. Кратки чињенични уноси су убедљивији од дугих.
• Сачувајте оригинални материјал, не само снимке екранаИзвезите историје ћаскања, сачувајте имејлове у поштанском сандучету са нетакнутим заглављима и сачувајте гласовне поруке. Снимак екрана доказује текст; оригинал доказује пошиљаоца и тренутак.
• Не бришите ништа, колико год непријатно било. Обрисане поруке које су подржавале ваш налог тешко је касније објаснити, а количина контаката је сама по себи део доказа.
• Прикупљајте изјаве док су сећања свежаЗамолите сведоке да својим речима запишу шта су видели, датирано и потписано. Комшије, колеге, рецепционари и родитељи на школској капији су сви релевантни сведоци.
• Замолите треће стране да обезбеде своје записеПослодавци чувају евиденцију приступа и снимке камера само ограничен период, као и стамбена удружења и продавнице. Кратак писани захтев не кошта ништа и чува материјал који би иначе био преписан.
• Документујте ефекатПосета вашем лекару опште праксе или психологу ствара истовремени запис о анксиозности, проблемима са спавањем и другим последицама. Тај запис поткрепљује и кривичну пријаву и евентуални захтев за одштету.

Снимање сопствених телефонских разговора је дозвољено у Холандији када сами учествујете у разговору; кривична забрана тајног снимања односи се на разговоре у којима нисте страна. Судови рутински прихватају такве снимке у случајевима праћења. Снимање разговора између других људи, постављање софтвера за праћење на телефон који није ваш или читање имејлова друге особе је сасвим друга ствар и може вас учинити осумњиченим.

Пријављивање праћења полицији и захтевање кривичног гоњења

Пријавите прекршај чим то образац дозвољава. Позовите 112 ако постоји непосредна опасност и 0900-8844 за национални број за нехитне случајеве да бисте заказали састанак у полицијској станици. Понесите свој дневник, одштампани избор порука и списак сведока и затражите копију изјаве и њен регистарски број пре него што кренете.

Две ствари морају бити забележене. Прва је чињенични приказ обрасца, због чега је ваш дневник важан. Друга је ваша изричита жеља да се починилац кривично гони, јер се забрањивање слободе не може кривично гонити без тога. Замолите полицајца да вам прочита ту реченицу.

Након извештаја, Јавно тужилаштво одлучује да ли ће покренути поступак. Као оштећена страна, имате законска права према одељку о жртвама Законика о кривичном поступку (Wetboek van Strafvordering): да будете обавештени о главним одлукама у случају, да прегледате списе, да им додате документа и да вам помогне адвокат. Ако Јавно тужилаштво одлучи да не покрене поступак, можете поднети жалбу апелационом суду у складу са чланом 12 Законика о кривичном поступку, који може наложити да се покрене поступак.

Кривична истрага не мора да се заврши пре него што будете заштићени. Уколико постоје озбиљни приговори против осумњиченог, јавни тужилац може да изрекне меру понашања (gedragsaanwijzing) у складу са чланом 509hh Законика о кривичном поступку, укључујући забрану контакта, забрану боравка у одређеном подручју или обавезу јављања. Мера важи највише деведесет дана и може се продужити до три пута. Намерно кршење је посебно кривично дело према члану 184a Кривичног законика, које кажњава казном затвора до годину дана или новчаном казном треће категорије. Осумњичени који се налази у притвору може бити пуштен и под условима који укључују забрану контакта.

Забране прилагођавања и контакта: кривични и грађански поступак

Холандски закон нуди два независна начина за добијање забране контакта (contactverbod) и забране боравишта на одређеном подручју (straatverbod). Оне почивају на различитим основама, крећу се различитим брзинама, а избор између њих, или њихово комбиновање, једна је од главних одлука у случају праћења.

Кривични пут води преко Јавног тужилаштва и кривичног суда. Пре суђења, заштита долази од усмеравања понашања према члану 509хх или од услова везаних за обуставу притвора. По осуди, члан 38в Кривичног законика дозвољава суду да изрекне меру ограничавања слободе: забрану боравка у одређеном подручју, забрану контакта, обавезу боравка на одређеном месту у одређено време или обавезу јављања одређеном службенику. Мера се може изрећи на период до пет година, а суд је може прогласити одмах извршном када постоји озбиљан ризик од поновног почињења кривичног дела. Пресудом се унапред одређује период притвора који се може извршити ако се мера прекрши, а полиција може деловати по прекршају без новог судског рочишта.

Грађански поступак води преко судије за привремену заштиту (voorzieningenrechter) окружног суда у скраћеном поступку. Тврдња је да је систематско узнемиравање незаконито дело према члану 6:162 Грађанског законика, а тражена правна заштита је наредба којом се забрањује контакт и забрањује се окривљеном улазак у одређено подручје око вашег дома, посла и школе ваше деце, уз казну за свако кршење. Скраћени поступак може се саслушати у року од неколико недеља, стандард доказивања је грађански, а не кривични, и не зависите од одлуке тужилаштва. Судија одмерава ваше право да будете остављени на миру у односу на слободу кретања окривљеног, тако да добро састављен захтев прецизно дефинише подручје и трајање, уместо да тражи максимум.

Грађанску забрану спроводи судски извршитељ, који наплаћује доспеле казне; ако пресуда то предвиђа, полиција такође може помоћи у спровођењу забране у одређеном подручју. Кривичну меру спроводи држава. У тешким случајевима обе мере се примењују истовремено, што значи да једно кршење може покренути плаћање казне, кривичну пријаву и спровођење притвора који је задржан у резерви.

Накнада штете: ваш положај као оштећене стране

Не морате да покренете посебну грађанску тужбу да бисте надокнадили своје губитке. Према члану 51ф Законика о кривичном поступку, можете се придружити кривичном поступку као оштећена страна (benadeelde partij) и захтевати и материјалну штету, као што су трошкови терапије, изгубљени приход, нове браве или промена телефонског броја, и нематеријално штету за проузроковану патњу. Захтев се подноси на стандардном обрасцу пре рочишта и најбоље је да се припреми са документарном подлогом за сваку ставку.

Постоји једно ограничење које је вредно знати унапред. Кривични суд ће се бавити само захтевом који не представља несразмерно оптерећење за кривични поступак. Разматра се добро документован, јасно квантификован захтев; сложен захтев који би захтевао сопствену доказну проверу проглашава се неприхватљивим у целини или делимично, и ви се упућујете на грађански суд, где га и даље можете покренути у складу са чланом 6:162 Грађанског законика.

Ако суд додели ваш захтев, обично ће изрећи и меру надокнаде штете у складу са чланом 36ф Кривичног законика. Тиме се наплата пребацује на државу: Централна агенција за судску наплату (CJIB) наплаћује новац од починиоца и исплаћује га вама, тако да никада не морате сами да јурите починиоца. Уколико починилац не плати у законском року, примењује се шема аванса. За насилна и сексуална кривична дела држава исплаћује дугујући износ у целости; за остала кривична дела аванс је ограничен на износ који је утврђен владином регулативом. Да ли случај праћења спада у прву категорију зависи од тога шта је још оптужено уз њега.

Одвојено, Фонд за надокнаду штете за насилне преступе (Schadefonds Geweldsmisdrijven) може извршити једнократну исплату жртвама насилног кривичног дела које су претрпеле тешке повреде, укључујући тешке психолошке повреде. Само по себи, прогањање генерално не спада у његов делокруг, али случај који такође укључује напад или озбиљну претњу може се квалификовати. Шира слика онога што можете захтевати након кривичног поступка дата је у нашем водичу о правима жртава у холандском грађанском праву након кривичног поступка.

Грешке које слабе вашу позицију и шта да радите уместо тога

Већину штете коју жртва наноси фајлу о праћењу наноси сама, ненамерно, у првим недељама. То су грешке које се појављују изнова и изнова.

• Одговарање након што сте рекли не. Пошаљите једну недвосмислену поруку у којој наводите да не желите никакав контакт, по могућству препорученом поштом како би пријем био документован, а затим немојте ништа рећи. Сваки каснији одговор, колико год љут био, говори другој особи да контакт и даље функционише.
• Чека се да постане довољно озбиљно. Рано пријављивање даје полицији образац за рад и омогућава вам да останете у оквиру тромесечног рока за подношење званичне пријаве. То такође значи да се сведоци сећају недавних догађаја.
• Брисање порука. Блокирајте пошиљаоца, али задржите материјал. Брисањем се уклањају сами докази који показују учесталост контакта.
• Пристајући на још један последњи разговор. Ретко затвара било шта и поткопава тврдњу да је сваки контакт нежељен.
• Руковање тиме у јавности. Објављивање о прогонитељу, навођење имена особе или дељење снимака екрана може вас изложити оптужби за клевету и грађанској тужби, а одбрани даје аргумент о вашем сопственом понашању. Све проследите преко полиције и вашег адвоката.
• Под претпоставком да је једна рута довољна. Грађанска забрана не ствара кривични досије, а кривична пријава сама по себи не држи преступника подаље од ваше улице. Пажљиво одлучите који су вам инструменти потребни.

Још једна ствар важи када су у питању деца. Договори о контактима се често користе као наизглед легитиман канал за континуирано узнемиравање. Уколико се то деси, породични суд може да прилагоди или ограничи договор, а предаје се могу преместити на неутралну локацију или у надгледани контакт центар. Овде је важно одржавати доследност између кривичног досијеа и породичног досијеа: изјаве дате у једном поступку биће читане у другом.

Подршка, безбедност и правно заступање

Практичне мере безбедности најбоље функционишу уз законске кораке, а не уместо њих. Мењајте своје рутине и руте, обавестите послодавца и одељење за људске ресурсе шта се дешава како би рецепција и обезбеђење знали кога да зауставе и замолите мали број људи да прате где се налазите. Подесите своје налоге на друштвеним мрежама као приватне, пооштрите подешавања приватности, омогућите двофакторску аутентификацију и промените лозинке које друга особа можда зна или може да погоди. Проверите свој телефон и лаптоп да ли постоји софтвер за праћење ако друга особа увек зна где се налазите и запамтите да према Општој уредби о заштити података (GDPR) можете захтевати од платформи и брокера података да уклоне ваше личне податке.

Подршка је доступна и бесплатна је. Подршка жртвама Холандије (Slachtofferhulp Nederland, 0900-0101) пружа емоционалну подршку и практичну помоћ од тренутка када пријавите прекршај па све до саслушања. Veilig Thuis (0800-2000) је национална тачка за саветовање и пријављивање насиља у породици и можете је контактирати анонимно, укључујући и људе који су забринути за неког другог. Ваш лекар опште праксе је права полазна тачка за психолошке последице, а евиденција која се тамо води такође служи вашем случају. Ако образац укључује психолошки притисак и манипулацију унутар везе, чланак о гаслајтингу као облику психолошког насиља у породици објашњава доступне лекове.

Да ли можете добити субвенционисану правну помоћ (gesubsidieerde rechtsbijstand) зависи од ваших прихода и имовине, мерено у односу на прагове које Одбор за правну помоћ (Raad voor Rechtsbijstand) одређује и објављује сваке године. Ако испуњавате услове, плаћате само допринос на основу тестирања средстава. Жртве одређених тешких кривичних дела имају право на бесплатног адвоката. Питајте о томе при првом контакту, уместо да претпостављате одговор.

Law and More поступамо у корист људи који су жртве прогона и људи који су погрешно оптужени за прогоњење. У првом разговору процењујемо да ли образац испуњава елементе члана 285б, помажемо вам да изградите досије са којим тужилац може да ради, пратимо вас када пријављујете прекршај, подносимо захтев за забрану контакта и боравка у скраћеном поступку где је потребна брзина и подносимо ваш захтев за одштету као оштећена страна. Ако се суочавате са нежељеним контактом који се не зауставља, контактирајте нашу канцеларију и ми ћемо са вама размотрити опције.

Прогањање: препознавање и правна заштита