Случајеви сексуалних преступа у Холандији: поступак од извештаја надаље

Дана 1. јула 2024. године, Закон о сексуалним преступима (Wet seksuele misdrijven) заменио је цео Наслов XIV холандског кривичног законика. Холандски закон о сексуалним преступима сада је заснован на пристанку, а не на присили, и садржи кривична дела која раније нису постојала. Већина материјала на енглеском језику и даље описује стари закон. Ова страница наводи тренутни оквир и шта се дешава у неком случају.

Шта се променило 1. јула 2024.

Пре тог датума, силовање и сексуални напад захтевали су доказ о присили: сила, претња силом или други чин присиле. Подносилац жалбе који се укочио, није пружао отпор или је био превише уплашен или превише пијан да би се приговорио често је потпуно испадао ван дефиниција, колико год је контакт био јасно нежељен.

Закон је променио почетну тачку. Оно што се мора доказати није да је подносилац жалбе био приморан, већ да није желео контакт и да је друга особа то знала или имала озбиљан разлог да сумња у то. Присила сада повећава максималну казну уместо да утемељује одговорност. Сваки централни прекршај постоји и у намерном и у кривичном облику, а два облика понашања су први пут криминализована: сексуално приближавање деци на мрежи (сексуални разговор) и сексуално узнемиравање у јавности.

Закон нема ретроактивно дејство: понашање пре 1. јула 2024. године процењује се према закону какав је тада важио, што је од великог значаја у случајевима пријављеним годинама касније.

Главне категорије прекршаја према новом Наслову XIV

Члан 254. Старији додатно повећава максималну казну у отежавајућим околностима, укључујући кривична дела која је починило више лица, злоупотреба положаја службеног лица или наношење тешке телесне повреде.

Шта значи сагласност у новом оквиру

Закон не захтева формални или усмени споразум. Пита се да ли је постојала воља друге особе да се укључи у радње и шта је оптужени знао или требало да разуме. Сагласност се може појавити речима или понашањем, али мора постојати у то време и покривати оно што се заправо догодило.

Члан 244. Старог закона наводи околности у којима је воља у сваком случају одсутна: несвесност, смањено стање свести, физичка неспособност и психолошки поремећај, психогеријатријско стање или интелектуални инвалидитет, тако да особа не може правилно да формира или изрази вољу о радњама или да им се одупре. Особа која спава, која је у несвести због пића или дрога, или која због инвалидитета не може да бира, по закону не може бити дала пристанак.

Шта се не сматра сагласношћу

• Ћутање или пасивност. Не рећи не значи рећи да.
• Замрзавање. Непокретност је документовани одговор на сексуално насиље. Према старом закону, често је осујећивала кривично гоњење; више не указује на пристанак.
• Сагласност за нешто друго. Сагласност са једним чином не односи се на други; претходна прилика не говори ништа о овој.
• Сагласност повучена. Воља мора бити присутна све време; настављање након што други јасно стави до знања да жели да престане је прекршај.
• Постојећа веза. Брак, ванбрачна заједница и сексуална историја не дају сталну дозволу.
• Злоупотреба положаја. Када подносилац жалбе зависи од оптуженог, привидни споразум можда није слободан.

Криве варијанте и зашто су важне

Ово је најзначајнија практична промена Закона и најчешће погрешно схваћена. Умишљајна кривична дела у члановима 241 и 243 Стар захтевају знање: оптужени је знао да воља друге особе није постојала или је прихватио значајну могућност тога. Кривична кривична дела у члановима 240 и 242 Стар захтевају много мање - озбиљан разлог за сумњу да друга особа није желела дела и да се ипак настави. Закон очекује да особа примети и одговори на сигнале очигледне разумној особи и да провери где су двосмислени.

Стога, случај не пропада само зато што оптужени каже да је веровао да је контакт био жељен; питање је да ли је имао право да верује у то. Исто тако, истинско погрешно тумачење више није аутоматски одговор на оптужбу, а разлика између ослобађајуће пресуде, кривичног дела и намерног дела може се заснивати на ситним детаљима: шта је речено, шта је било видљиво, колико је попијено. Разлика се такође види у казнама. Од 1. јула 2024. године, кривични сексуални напад према члану 240. Ст носи максимално две године затвора или новчану казну четврте категорије, а кривично силовање према члану 242. Ст носи четири године или новчану казну четврте категорије. Умишљајно силовање према члану 243. Ст носи девет година или новчану казну пете категорије, која се у квалификованом облику повећава на дванаест година. Максимална казна од десет година, која се понекад и даље цитира за члан 242. Ст, припада тексту какав је био пре 1. јула 2024. године и више се не примењује.

Преступи везани за старост

Сексуални чинови са дететом млађим од 16 година су кривични без обзира на то шта је дете рекло или изгледало да жели, оцењени по старосним групама са тежим максимумима што је дете млађе. За шеснаестогодишњаке и седамнаестогодишњаке, сексуални контакт сам по себи није кривично дело, али се чланови 245 и 246 примењују када је присутна додатна околност: породични или старатељски однос, ауторитет, посебна рањивост, зависност, обмана, поклони или новац, или проституција.

Члан 251. ЗЗ покрива наметљив сексуални приступ детету млађем од 16 година, усмен или писан, и укључује сексчетовање: слање сексуално експлицитних порука детету на мрежи. Такође обухвата излагање детета сексуалном материјалу и предлагање састанка.

Извештавање: шта се дешава прво

Информативни разговор

Полиција обично не почиње са формалним извештајем, већ са информативним разговором (informatief gesprek), који обично воде два полицајца, од којих је барем један обучени истражитељ сексуалних преступа, а који се снима аудио-текстом и писмено бележи.

Полицајци објашњавају шта подразумева формални извештај, како би изгледала истрага и шта се њоме може, а шта не мора постићи. Такође узимају почетни извештај: шта се догодило, када и где, ко још може знати и да ли има повреда, порука или фотографија. Особи се говори да је свесно подношење лажног извештаја прекршај; ово се говори свима и није израз неверице. Разговор сам по себи није извештај и може се снимити само као спајање.

Не морате одмах да пријавите

Нико није обавезан да поднесе било какву пријаву, нити да одлучи о дану. Полиција и Јавно тужилаштво раде по протоколу информативног разговора ( informatief gesprek ), након чега подносилац пријаве има период размишљања ( bedenktijd ) пре него што се пријава формално покрене; по правилу, тај период је четрнаест дана.

Две ствари су овде битне. Пријава, једном поднета, не може се једноставно повући: да ли ће се истражити и покренути поступак је на Јавном тужилаштву. Изјава да више не желите да учествујете има тежину, али не окончава случај. А тамо где постоји озбиљна континуирана опасност или јак однос зависности, полиција може да настави без пријаве.

Специјалистички интервју

Формални извештај прикупљају истражитељи сексуалних преступа у полицијској станици, а то захтева време; неколико сати је нормално, понекад током више од једне сесије. Полицајци детаљно и редом питају о догађајима и постављају питања која могу деловати наметљиво или скептично. То одражава оно што ће суд касније захтевати, а не пресуду о исказу.

Подносилац жалбе може да доведе особу за подршку, затражи паузе, пита зашто је постављено питање и има право на преводиоца. Разговоре са децом и посебно рањивим подносиоцима жалби воде специјално обучени службеници, обично у наменски изграђеном студију и снимају се на видео, тако да се извештај не мора непотребно понављати.

Форензичко испитивање и Центрум Сексуеел Гевелд

Центар за сексуалне преступе (Centrum Sexueel Geweld) је национална мрежа лекара, медицинских сестара, психолога, службеника за сексуалне преступе и менаџера случајева, доступна дању и ноћу на броју 0800-0188, бесплатно и анонимно.

Време је важно. Центар тражи од људи да се јаве у року од седам дана, а пожељно у року од 72 сата: то је временски оквир у којем се још увек могу пронаћи биолошки трагови и у којем су лекови за спречавање трудноће и полно преносивих инфекција, укључујући профилаксу ХИВ-а, ефикасни. Након отприлике седам дана, преглед углавном више неће дати трагове са тела, иако одећа, постељина, поруке и фотографије остају корисне много дуже.

Испитивање никога не обавезује на пријављивање: материјал се може обезбедити и чувати тако да опција остаје отворена и ништа се не дешава против жеље особе која ступи у контакт. Касније откривање случаја, чак и после година, не чини га безнадежним; многа тужбе успевају без форензичког материјала.

Истрага и зашто се ови случајеви заснивају на изјавама

Након што се поднесе извештај, полиција спроводи истрагу под руководством јавног тужиоца: детаљну изјаву подносиоца пријаве, разговор са осумњиченим, изјаве свих који су у то време обавештени, преглед телефона и порука, и где је то релевантно, медицинску документацију, снимке са камера и податке о локацији.

Оно што обично недостаје јесте независни сведок самог чина. Сексуални преступи се дешавају у приватности, а форензички докази, тамо где постоје, теже да утврде да је дошло до контакта, а не да ли је постојала воља да се он изврши. Ови случајеви се стога заснивају на процени исказа: њиховој доследности и кохерентности, њиховој подударности са околним доказима и ономе што је речено и урађено након тога.

Холандски закон о доказима овде намеће право ограничење. Према члану 342 Sv, суд не може заснивати осуду само на изјави једног сведока; исказ подносиоца тужбе мора пронаћи потпору негде другде. Та потпора не мора бити очевидац или форензички налаз — истовремена порука, рано откривање, повреда или сопствени исказ оптуженог могу је пружити. Мали детаљи забележени на првом саслушању стога су касније важни, а дигитални материјал треба сачувати.

Одлука о томе да ли ће се подићи кривични поступак

Када је истрага завршена, одлуку доноси јавни тужилац. Случај може бити иступљен на суђење, решен ван суда или обустављен — сепот — зато што се сматра да су докази недовољни за осуду или из политичких разлога. Подносилац жалбе има право да му се саопшти одлука и њени разлози, и може затражити да о њој разговара са тужиоцем.

То није последња реч. Према члану 12. Закона, лице које има директан интерес, укључујући и подносиоца жалбе, може да се жали апелационом суду за регион у коме је случај вођен. Када је осумњичени идентификован и формално обавештен о обустави поступка, жалба мора бити поднета у року од три месеца; у супротном, не тече рок, иако је одлагање и даље неразумно.

Суд прегледа списе, саслушава генералног правобраниоца и може одржати рочиште иза затворених врата. Не одлучује о кривици, већ само о томе да ли треба покренути кривични поступак. Ако је тужба успешна, наређује покретање кривичног гоњења или даљу истрагу; ако не успе, одлука остаје на снази.

Положај оптуженог

Особа пријављена за сексуални преступ обично ће бити позвана или ухапшена на саслушање. Пре тога постоји право на консултације са адвокатом и на његово присуство током испитивања, право на ћутање, право на саопштење о сумњи и право на преводиоца. У полицијском притвору адвокат се додељује аутоматски; уместо тога може се ангажовати адвокат по сопственом избору, а доступна је и правна помоћ.

Ово су кривична дела за која је могућ притвор пре суђења . Полицијски притвор (inverzekeringstelling) може трајати три дана и може се продужити једном за још три; истражни судија тада може одредити притвор (bewaring) до четрнаест дана; а суд може одредити продужење притвора (gevangenhouding) до деведесет дана - до укупно 110 дана пре него што случај мора доћи пред суд. Притвор се може обуставити под одређеним условима и оспорити у свакој фази.

Постоји још једна реалност коју закон не регулише. Оваква тврдња може утицати на запослење, професионалну регистрацију, захтеве за пребивалиште, породичне аранжмане и углед много пре него што суд саслуша било какве доказе, а понекад чак и када се случај касније обустави или заврши ослобађајућом пресудом. Свако ко се налази у овој позицији требало би да се рано посаветује, поштује све наметнуте услове и да не контактира подносиоца тужбе или не разговара о тврдњи са сведоцима; то штети њиховом положају и само по себи може бити прекршај.

Подносилац жалбе на саслушању

Подносилац жалбе није страна у кривичном поступку; кривично гоњење покреће држава. Подносилац жалбе има дефинисана права: да прегледа досије, дода документа, да буде праћен и да буде обавештен о напретку и исходу поступка.

Према члану 51е Sv, постоји право говора (spreekrecht) на рочишту у случајевима који се тичу тешких кривичних дела, укључујући и она о којима се овде говори. Оно припада жртви и, у одређеним околностима, рођацима и законским заступницима детета. Може се остварити лично, писмено путем изјаве жртве или преко овлашћеног представника као што је адвокат или службеник за случајеве Slachtofferhulp Nederland. Изјава је упућена суду, а не оптуженом.

Накнада штете може се захтевати у оквиру кривичног поступка придруживањем се као оштећена страна у складу са чланом 51ф Sv, покривајући финансијски губитак као што су трошкови лечења и изгубљени приход, и нематеријална штета. Захтев не сме несразмерно оптерећивати поступак; сложени захтев може се делимично препустити грађанским судовима. Када се досуди накнада штете, суд обично изриче и меру надокнаде штете, према којој држава наплаћује износ од осуђене особе. Одвојено, Schadefonds Geweldsmisdrijven може исплатити жртвама тешких насилних и сексуалних кривичних дела, без потребе за осуђујућом кривичном гоњењем.

Рокови застаревања укратко

Према члану 70. Статута, право на кривично гоњење застарева након шест, дванаест или двадесет година, у зависности од максималне запрећене казне. За тешке сексуалне преступе почињене против малолетника, право застаревања уопште не застарева: сексуални чинови са децом се гоне без ограничења времена. Уколико је жртва била пунолетна особа, примењује се рок застаревања од дванаест до двадесет година, у зависности од максималне запрећене казне за кривично дело. Према члану 71. Статута, тамо где се рок застаревања примењује на сексуални преступ против детета, он тече од дана када жртва напуни осамнаест година, а не од дана почињења кривичног дела.

Историјски преступи против деце стога се и даље могу кривично гонити деценијама касније, док за одраслог подносиоца тужбе положај зависи од оптужбеног прекршаја и закона који је био на снази у то време, тако да би то требало проверити, а не претпоставити. Преступи који се тичу материјала о сексуалном злостављању деце премештени су са остатком Наслова XIV: од 1. јула 2024. налазе се у члану 252 Sr, а бивши члан 240b Sr више не постоји. Застарелост следи максималну казну за прекршај.

Где је подршка доступна

• Центар за сексуално насиље — медицинска нега, форензички преглед и психолошка подршка, дању и ноћу, на 0800-0188.
• Слахтоферхулп Холандија — бесплатна практична, емоционална и правна подршка жртвама и рођацима, укључујући право на говор и захтеве за одштету.
• Адвокат жртве — у озбиљним случајевима подносиоцу жалбе може бити додељен специјализовани адвокат, често бесплатно, да га саветује о пријављивању, приступу досијеу, праву на говор и захтеву.
• A адвокат одбране — за свакога ко је испитиван као осумњичени, од првог испитивања па надаље, уз правну помоћ у зависности од могућности.
• Доктор опште праксе и Веилиг Тхуис — за медицинску негу и за породичне или зависне ситуације.

Law & More акти за подносиоце тужби и за оптужене особе у Eindhoven, Amsterdam и другде у Холандији, и саветује на енглеском језику. Пошто се Закон примењује само на понашање од 1. јула 2024. године или касније, датум догађаја је међу првим стварима које треба утврдити.