Подношење полицијског извештаја у Холандији, „aangifte“, значи формално обавештавање полиције о кривичном делу и захтев да се оно истражи и кривично гони. Свако ко има сазнања о прекршају може га пријавити, било да је жртва, сведок или посматрач, а полиција бележи извештај у званичној изјави (proces-verbaal) коју ви потписујете. За мали број веома озбиљних прекршаја, пријављивање није избор већ законска обавеза. О томе шта се дешава даље одлучују полиција и Јавно тужилаштво, а не особа која је пријавила.
Поклон, спајање и анонимни савет су три различите ствари.
Најчешћи извор забуне на шалтеру је то што холандска пракса разликује три начина скретања пажње полицији на нешто, са различитим последицама. „Aanggifte“ је формални извештај о кривичном делу у којем тражите покретање поступка. Записник се бележи у званичној изјави, садржи ваше име и контакт податке, а ви га потписујете. Постаје део кривичног досијеа и осумњичени и његов адвокат ће обично моћи да га прочитају.
Обавештавање, односно спајање, јесте прослеђивање информација полицији без формалног захтева за покретање поступка. Комшије које пријаве сумњиву ситуацију или компанија која жели да се инцидент забележи без покретања поступка, подносе обавештење. Полиција га региструје и то може допринети широј истрази, али само по себи је не покреће.
Анонимна дојава се даје путем независне линије за пријављивање Meld Misdaad Anoniem, која прослеђује информације полицији без вашег идентитета. Намењена је ситуацијама у којима неко зна нешто о злочину и плаши се одмазде. Није замена за аангифте: информације из анонимне дојаве генерално не могу саме по себи послужити као доказ и ниједан случај се не може изградити искључиво на њима.
Постоји средњи пут који није широко познат. Жртва или сведок који се плаши осумњиченог може затражити да поднесе пријаву са изабраним пребивалиштем, наводећи полицијску станицу као адресу уместо кућне адресе, или у изузетним случајевима под бројем уместо имена. Да ли је то могуће зависи од процене ризика, па то питање треба покренути на почетку интервјуа, а не након што је изјава откуцана.
Ко може да пријави и када је пријављивање законска обавеза
Члан 161. холандског Законика о кривичном поступку дозвољава свакоме ко има сазнања о кривичном делу да га пријави. Не морате бити жртва, не морате бити Холанђанин или становник ове земље, и не постоји минимална старосна граница. Малолетник може поднети пријаву, мада ће у пракси полиција желети да буде укључен родитељ или старатељ и, са млађом децом, обично ће са њима разговарати другачије.
Пријављивање је обично добровољно. Постоје два важна изузетка. Члан 160. Законика намеће дужност свакоме ко зна за малу групу веома озбиљних кривичних дела да их без одлагања пријави: кривична дела против безбедности државе, отмицу, силовање и кривична дела као што су убиство из нехата и убиство из нехата. Члан 162. намеће ширу дужност јавним службеницима, који морају да пријаве кривична дела која укључују злоупотребу службеног положаја, а која открију у вршењу својих дужности.
Професионална поверљивост компликује слику уместо да је уклања. Адвокати, лекари и други стручњаци са законским правом да одбију давање исказа не могу једноставно бити приморани да пријаве оно што им је клијент или пацијент рекао у поверењу, а интеракција између те привилегије и обавезе пријављивања је питање које се мора процењивати од случаја до случаја. Одвојено, одређени сектори имају своје обавезе пријављивања, као што је обавеза финансијских институција да пријављују неуобичајене трансакције и обавезни кодекс пријављивања у здравству и образовању за насиље у породици и злостављање деце, који захтева документовану процену, а не аутоматско пријављивање полицији.
Једна ствар коју треба имати на уму у другом смеру: свесно подношење лажне пријаве је само по себи кривично дело према холандском кривичном законику. То није разлог да оклевате када нисте сигурни да ли је оно што се догодило кривично дело, јер је процена тога посао полиције и тужиоца. То је разлог да не додајете чињенице око којих нисте сигурни како би пријава изгледала јаче.
Како поднети пријаву: онлајн, телефоном или на станици
Рута зависи од прекршаја. Једноставни преступи против имовине без познатог осумњиченог и без насиља, као што су крађа бицикала, џепарење, вандализам и многи облици онлајн преваре, могу се пријавити онлајн на politie.nl користећи DigiD. Онлајн образац генерише одговарајући аангифте и референтни број, што је оно што осигуравачи траже.
Све озбиљније се пријављује лично. Позовите национални полицијски број да закажете састанак и позовите број за хитне случајеве ако се прекршај дешава сада, ако постоји претња по некога или ако је осумњичени још увек у близини. Насилни преступи, провале у кућу, сексуални преступи, претње, праћење и сваки случај са познатим осумњиченим решавају се у станици или, у неким случајевима, у вашем дому. У хитним ситуацијама полиција долази код вас и тамо се подноси извештај.
Пријава се може поднети било где у Холандији, не само у општини у којој се прекршај догодио, а полиција не може одбити да забележи пријаву кривичног дела. Ако вам на шалтеру кажу да је нешто грађанска ствар и да није вредно пријављивања, имате право да инсистирате да се пријава забележи; процену да ли чињенице представљају кривично дело накнадно доноси тужилац. Уколико је пријава заиста одбијена, адвокат може у ваше име поднети пријаву у писаној форми полицији или јавном тужилаштву.
Можете бити у пратњи. Жртва може довести особу по свом избору на разговор, а може присуствовати и адвокат. Питајте када је заказан термин, како би се обезбедило време и одговарајућа просторија за то. Преводилац је обезбеђен када извештај није састављен на холандском, и боље је тражити га него давати изјаву на језику који вам није пријатан: формулација изјаве је оно што завршава у досијеу.
Припрема извештаја и шта донети
Понесите важећи идентификациони документ, јер полиција евидентира ваш идентитет у изјави. Осим тога, квалитет извештаја зависи од тога шта можете да наведете у њему. Запишите, пре састанка, шта се догодило хронолошким редом: датум и време, место, шта је речено и урађено, ко је био присутан и шта сте радили након тога. Сећање на детаље брзо бледи, а белешке направљене тог дана вреде више од реконструкције три недеље касније.
Понесите доказе са собом уместо да их описујете. Фотографије штете или повреда, снимке екрана порука укључујући податке пошиљаоца и временске ознаке, прегледе трансакција за превару, серијске бројеве и фактуре за куповину украдених предмета, медицинске картоне и имена и контакт податке сведока. За дигиталне преступе, не бришите налог или разговор пре него што се обезбеди; прво га извезите. Тамо где могу постојати физички трагови, на пример приликом провале, оставите их на миру и реците то полицији пре уласка.
Прочитајте изјаву пре него што је потпишете. Службеник ће откуцати ваш налог и он постаје документ на који се сви касније ослањају, тако да резиме који се суптилно разликује од онога што сте рекли треба исправити на лицу места, уместо да се прихвати из љубазности. Затражите копију и забележите број извештаја. Биће вам потребна за осигуравача, за вашег послодавца ако се прекршај догодио на послу и за сваки каснији захтев.
Шта се дешава након што сте пријавили
Пријава иде полицији, која процењује да ли постоје истражне трагове. Не води свака пријава до истраге, а не води свака истрага до кривичног гоњења: одлучујући фактори су расположиви докази, тежина прекршаја и расположиви капацитети. Пријава о крађи бицикла без снимака са камере и без осумњиченог се евидентира и, у већини случајева, не иде даље. Пријава са именованим осумњиченим, сведоцима и физичким доказима је сасвим другачија прилика.
У случајевима када полиција спроведе истрагу, предмет иде Јавном тужилаштву, које одлучује да ли ће покренути поступак. Холандски кривични поступак је заснован на принципу сврсисходности: тужилац може одлучити да не покрене поступак чак и када постоје довољни докази, ако кривично гоњење није у јавном интересу. Алтернативе су одлука о одустајању од случаја (sepot), понекад под условима, налог за казну који издаје тужилац без судског рочишта за лакша кривична дела или позив за појављивање пред кривичним судом.
Као жртва, имате законска права током целог поступка. Имате право да будете обавештени о току случаја и о одлукама донетим у њему, да прегледате документа у спису која вас се тичу, да додајете документа и да вам помогне адвокат. За тешка кривична дела, жртве и одређени рођаци имају право да говоре на рочишту о последицама кривичног дела. Подршка жртвама Холандије (Slachtofferhulp Nederland) пружа бесплатну практичну и емоционалну помоћ, укључујући помоћ око захтева за одштету.
Ако тужилац одлучи да не покрене поступак
Одлука о непокретању кривичног гоњења није крај пута. Члан 12. холандског Законика о кривичном поступку дозвољава директно заинтересованој страни, пре свега жртви, да поднесе писану жалбу против одлуке о непокретању кривичног гоњења или о ненастављању кривичног гоњења. Жалба се упућује апелационом суду у чијем је подручју одлука донета, и мора се поднети у року од три месеца од дана када је подносилац жалбе сазнао за одлуку.
Апелациони суд испитује да ли ипак треба покренути кривично гоњење. Може саслушати подносиоца жалбе, може саслушати особу чије се кривично гоњење тражи и може наложити Јавном тужилаштву да покрене кривично гоњење. Таква наредба је обавезујућа. Поступак траје дуго, често знатно дуже него што странке очекују, и не ради се о жалби на чињенице: питање је да ли је кривично гоњење оправдано, а не да ли је осумњичени крив.
Жалбе о томе како је полиција поступила у том случају прате другачији пут. Оне се подносе самој полицији у складу са њеним поступком за жалбе, а ако је исход незадовољавајући, Националном омбудсману. Ниједан пут не може довести до покретања кривичног гоњења; то може учинити само поступак по члану 12. Када се кривични пут потпуно затвори, грађанска тужба против одговорног лица остаје доступна, а стандард доказивања у грађанским поступцима је нижи него у кривичним.
Колико дуго још можете пријавити прекршај
Не постоји рок за подношење пријаве као такве, али постоји рок за покретање поступка, и када право на кривично гоњење престане, пријава више не може довести до покретања поступка. Рокови застаревања у холандском кривичном законику зависе од максималне казне за кривично дело, крећући се од неколико година за лакша кривична дела до двадесет година за најтежа. Преступи кажњиви доживотним затвором уопште не застаревају, а тешки сексуални преступи почињени против деце такође су изузети од застаревања.
Рано пријављивање је ипак од огромног значаја у пракси, и то не због ограничења. Снимци са камера се пребришу у року од неколико недеља, телекомуникациони подаци се чувају ограничен период, форензички трагови се деградирају, а сведоци заборављају. Разлика између кривичног дела и пријаве један је од најјачих предиктора да ли ће истрага негде довести.
Посебан рок важи за кривична дела која се могу кривично гонити само на основу тужбе (klachtdelicten), као што су клевета и праћење. Тамо је за кривично гоњење потребан изричити захтев жртве, а та тужба се може повући у року од осам дана од подношења, након чега је повлачење коначно и не следи кривично гоњење. За сва остала кривична дела, тужба се не може повући: можете обавестити полицију да више не желите да наставите поступак и то ће бити забележено, али одлука о кривичном гоњењу остаје у рукама Јавног тужилаштва.
Тражење одштете као жртва
Жртва која је претрпела губитак може се придружити кривичном поступку као оштећена страна (benadeelde partij) и захтевати одштету од осумњиченог у истом случају, без посебног грађанског поступка и без судске таксе. Потраживање покрива материјални губитак као што су оштећена имовина, трошкови лечења и губитак прихода, и нематеријални губитак због физичке или психолошке повреде. Потраживање мора бити поднето на прописаном обрасцу пре рочишта и мора бити поткрепљено фактурама, изјавама и другим документима.
Ограничење је процедуралне природе. Кривични суд ће се бавити само захтевом који не представља несразмерно оптерећење за кривични поступак; сложена процена штете која захтева стручни доказ биће проглашена неприхватљивом у целини или делимично, остављајући грађански суд као пут за тај елемент. Правилна припрема захтева и његово ограничавање на оно што се може доказати документима је стога оно што одређује да ли ће се он уопште разматрати.
Када суд досуди одштету, обично ће изрећи и меру одштете, према којој држава наплаћује износ од осуђене особе у име жртве. Ако осуђена особа није платила у законском року, држава сама исплаћује досуђени износ жртви, без ограничења за жртве насилних и сексуалних кривичних дела и до законског максимума за друга кривична дела. Жртве насилних кривичних дела могу се додатно обратити Фонду за одштету за насилна кривична дела (Schadefonds Geweldsmisdrijven), који исплаћује једнократни износ и не зависи од тога да ли је починилац ухваћен или осуђен.
Сексуални преступи, насиље у породици и претње
Сексуални преступи прате посебну процедуру. Пре него што се забележи пријава, јединица за пороке (zedenpolitie) одржава информативни разговор у којем службеник објашњава шта извештај подразумева, како би истрага изгледала и који су могући исходи. Тај разговор сам по себи није извештај и не обавезује никога да га сачини; његова сврха је да омогући доношење одлуке на основу расположивих чињеница. Брзо пријављивање је овде важније него било где, јер форензички докази имају кратак век трајања, а лекарски преглед може се обавити пре него што се донесе одлука о пријављивању.
У случајевима насиља у породици, градоначелник може изрећи привремену забрану приласка особи која представља претњу да напусти кућу и да се држи подаље од ње, у почетку десет дана, а може се продужити. То је административна мера која се спроводи уз сваку кривичну истрагу и може се изрећи пре него што је неко осуђен за било шта. Безбедан дом (Veilig Thuis) је место за саветовање и пријављивање насиља у породици и злостављања деце и може се анонимно обратити за савет.
Претње и праћење су кривична дела, а модерни случајеви се обично заснивају на дигиталном материјалу. Обезбедите поруке пре него што блокирате пошиљаоца: експортујте разговор, фотографишите екран са видљивим подацима пошиљаоца и временским ознакама и водите датумски дневник сваког инцидента. Образац је оно што низ непријатних порука претвара у кривично гоњен случај праћења, а дневник је оно што демонстрира тај образац.
Бити замољен да пријави и бити пријављен против
Послодавци, станодавци и осигуравачи редовно траже да се поднесе извештај. Осигуравач има право да захтева број извештаја о крађи или вандализму, а послодавцу може бити потребан за интерну истрагу. Подношење извештаја на захтев треће стране не мења оно што он јесте: изјава полицији која мора бити истинита и потпуна и која постаје део кривичног досијеа над којим немате даљу контролу.
Огледалска слика је бити на страни примаоца. Особа против које је поднета оптужница није аутоматски осумњичена, а испитивање није исто што и подизање оптужнице. Свако кога полиција позове на разговор у вези са кривичним делом треба прво да утврди, писмено где је то могуће, у ком својству се од њега тражи да присуствује. Осумњичени има право да ћути, мора бити упозорен пре испитивања и има право да се консултује са адвокатом пре разговора и да адвокат буде присутан током њега. Та права вреди користити пре првог питања, а не након што је изјава потписана; наши адвокати за кривично право помажу обема странама у тој ситуацији.
Грешке које слабе извештај
Чекање је прво и најштетније. Сваке недеље која прође смањује се број доступних доказа и шанса да се било шта може учинити. Друго је изостављање детаља који делују неугодно или неласкаво; полиција одлучује шта је релевантно, а исказ који се касније испостави као непотпун поткопава кредибилитет целе изјаве. Треће је потписивање изјаве која није правилно прочитана, што је начин на који нетачност постаје званична верзија догађаја.
Четврто је уништавање доказа без намере: чишћење након провале, брисање налога, блокирање и уклањање пошиљаоца, прање одеће. Пето је мешање обавештења са извештајем и претпоставка да је истрага у току када ништа није затражено. Шесто је нечињење ништа када се случај одбаци, када тромесечни рок за жалбу по члану 12 тече од тренутка када је одлука постала позната. И седмо, у случајевима који укључују штету, јесте невођење евиденције о губитку, што онемогућава касније поткрепљивање захтева као оштећене стране. Даља позадина је наведена у нашем водичи за кривично право и у нашем чланку о пријављивање злочина полицији у Eindhoven.
Подношење полицијске пријаве у Холандији
Могу ли повући свој извештај након што сам га потписао/ла?
Тужба се не може повући. Можете рећи полицији да више не желите да наставите поступак и то ће бити забележено, али одлука о покретању поступка је на Јавном тужилаштву. Само за кривична дела која се могу кривично гонити искључиво на основу пријаве (klachtdelicten), као што су клевета и праћење, пријава се може повући у року од осам дана од подношења, и тада се не покреће кривично гоњење.
Колико времена је потребно да ме полиција контактира?
Не постоји одређени период. Тешка и насилна кривична дела се обично брзо откривају, док имовинска кривична дела без истражних трагова могу трајати знатно дуже. Као особа која је пријавила кривично дело, имате право да будете обавештени о напретку случаја, а ажурирања о једноставним извештајима доступна су онлајн. Ако нисте ништа чули, питајте полицију за стање ствари и наведите број ваше пријаве.
Могу ли пријавити нешто што се догодило у иностранству?
Под одређеним условима, да, на пример ако су осумњичени Холанђани или ако сте ви Холанђанин. Обратите се полицијској истрази за савет о вашој конкретној ситуацији.
Може ли ме неко пратити до полицијске станице?
Да. Као жртва, можете бити у пратњи особе коју сами изаберете, а саслушању може присуствовати и адвокат. Затражите ово када заказујете састанак, како би се за то издвојило време и одговарајућа просторија.
Шта ако сам незадовољан начином решавања случаја?
Жалбе на поступање полиције подносе се кроз поступак жалби на полицију и, ако је исход незадовољавајући, подносе се Националном омбудсману. Против одлуке Јавног тужилаштва да се не покрене кривично гоњење, правни лек је писана жалба апелационом суду у складу са чланом 12. Законика о кривичном поступку, поднета у року од три месеца од сазнања за одлуку.
Где могу да се обратим у случајевима сексуалног злостављања?
У случајевима сексуалног злостављања, можете контактирати одељење за пороке. Ово одељење је специјализовано за сексуалне преступе и може вам помоћи да поднесете пријаву или поставите питања.
Која је разлика између подношења пријаве и једноставног обавештавања полиције?
Приликом подношења пријаве (aangifte), формално тражите од полиције да покрене истрагу и гони починиоца, док обавештење само пружа информације полицији, а не доводи аутоматски до покретања истраге.
Могу ли анонимно поднети полицијску пријаву?
Пријаве се могу поднети анонимно у неким ситуацијама, али генерално пријава увек мора да садржи ваше име и контакт податке, јер сте дужни да полицији доставите своје податке.
Ко има право да пријави кривично дело?
Свако ко је жртва или сведок може пријавити злочин, укључујући и малолетнике.
Шта се дешава након што поднесем извештај?
Полиција ће увек саставити званични извештај без обзира где га у Холандији поднесете, а можете контактирати полицију накнадно ако имате питања о поступку или даљем развоју догађаја.
