Ако ваша компанија жели да доведе висококвалификованог мигранта, истраживача, студента, ау-пер или учесника размене у Холандију, прво мора бити призната као спонзор (еркенд референт) од стране IND-а. За друге дозволе везане за рад, као што су редовно плаћено запослење, сезонски рад, трансфер унутар компаније или Европска плава карта, признавање је опционо, али често убрзава процес.
У овом чланку објашњавамо када је потребно признање, које услове примењује IND, како поступак функционише и које обавезе преузимате након што будете признати.
Када је вашој компанији потребно признање као спонзору?
Признавање је обавезно за пет сврха боравка: висококвалификовани мигрант, истраживач у смислу Директиве (ЕУ) 2016/801, студирање, рад као старатељица и размена. Један изузетак важи: за турске држављане у категоријама висококвалификованих миграната и истраживача признавање није потребно.
IND групише признавање у четири категорије: рад, истраживање, студије и размена. Пријављујете се за признавање у категорији која одговара запосленима или учесницима које желите да доведете.
Категорија рада обухвата дозволе боравка као што су дозволе за висококвалификоване мигранте, редовно плаћено запослење, сезонски рад, стицање радног искуства, трансфер унутар компаније и Европска плава карта. Само за висококвалификоване мигранте је обавезно признавање; за остале сврхе рада можете да се пријавите као признати спонзор или као обичан спонзор.
Категорија истраживања односи се на дозволе боравка за истраживање у смислу Директиве (ЕУ) 2016/801. Категорија студирања односи се на дозволе боравка за студирање. Категорија размене обухвата дозволе боравка за културну размену и за ау-пар.
Које услове примењује IND?
Сектор за индијске и националне послове (IND) проверава да ли је ваша организација регистрована, финансијски стабилна и поуздана. Такође проверава да ли испуњавате посебне услове за сврху боравка, који могу укључивати кодекс понашања. Услови су наведени у наставку.
Да ли је ваша компанија регистрована у Трговачком регистру?
Ваша организација мора бити регистрована у Трговачком регистру (Handelsregister) Привредне коморе Холандије (KvK). Закон дозвољава ограничен број изузетака за организације које нису обавезне да се региструју.
Да ли су континуитет и солвентност довољно загарантовани?
Ваша компанија мора бити у стању да испуњава своје финансијске обавезе током дужег периода (континуитет) и да апсорбује финансијске застоје (солвентност). Ваша компанија такође не сме бити у стечају или јој је одобрена обустава плаћања (surseance van betaling).
Да би проценио континуитет и солвентност, IND може затражити савет од Холандске агенције за предузетништво (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, RVO). То се углавном дешава са стартап компанијама: компанијама које постоје мање од годину и по дана или које нису обављале пословне активности годину и по дана. RVO затим процењује компанију на скали до 100 поена. Стартап компанији је потребно најмање 50 поена за позитиван савет.
Прво, RVO проверава регистрацију код KvK. Такође испитује промене од подношења захтева, на пример нове акционаре или партнере, преузимање, обуставу плаћања или банкрот.
RVO затим процењује пословни план на основу три критеријума: тржишни потенцијал, организација и финансирање.
- Тржишни потенцијал. RVO испитује производ или услугу: његове карактеристике, примену, потребе тржишта и јединствене продајне тачке. Такође процењује вашу анализу тржишта, која треба да буде и квалитативна и квантитативна. Та анализа обухвата, између осталог, потенцијалне купце, конкуренте, баријере за улазак, цене и ризике.
- Организација. RVO разматра организациону структуру ваше компаније и начин на који су надлежности подељене међу укљученим људима.
- Финансирање. RVO процењује солвентност, прогнозу промета и прогнозу ликвидности. Ваша компанија мора бити у стању да апсорбује финансијске проблеме током наредне три године. Прогноза промета мора бити веродостојна и у складу са тржишним потенцијалом. У року од три године, новчани ток од ваших стварних пословних активности требало би да буде позитиван.
Да ли је ваша организација поуздана?
Ваша организација, њени директори и службеници, као и друга физичка и правна лица која су укључена, морају бити поуздани. IND (Министарство за инвестиције и развој) наводи примере ситуација у којима сматра да је организација непоуздана:
- организација или (правна) лица која су у то укључена су проглашена банкротом три пута у протеклој години;
- организација је морала да плати пореску казну за прекршај (fiscale vergrijpboete) у протекле четири године;
- организација је добила три или више казни у последње четири године према Закону о странцима (Vreemdelingenwet 2000), Закону о запошљавању странаца (Wet arbeid vreemdelingen) или Закону о минималној заради и минималном додатку за одмор (Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag);
- организација, њени директори или друга укључена лица су осуђена за кривично дело.
Поред тога, IND може да затражи Потврду о понашању (Verklaring Omtrent het Gedrag, VOG) ради процене поузданости.
Да ли вам је признање раније повучено?
Ако је признање ваше организације, или правног лица или компаније која је директно или индиректно укључена, повучено у пет година пре подношења захтева, IND може одбити признање. Зато се исплати пажљиво поштовати обавезе спонзора након што будете признати.
Да ли испуњавате услове за сврху боравка?
Такође морате испунити услове који припадају сврси боравка страног држављанина. За неке сврхе то укључује поштовање кодекса понашања. На пример, организације које обезбеђују особље уз плаћање морају бити регистроване код Фондације за радне стандарде (Stichting Normering Arbeid, SNA). За категорије истраживање, студирање и размена важе додатни услови.
Како се пријавити за признање као спонзор?
Пријављујете се са IND формуларом за пријаву за признавање као спонзора и шаљете га, заједно са свим потребним документима, IND-у поштом. Прикупите сву документацију пре него што пошаљете формулар, јер непотпуна пријава одлаже доношење одлуке.
Морате платити таксу за пријаву (leges). Тренутни износ је објављен на веб страници IND-а. Такса се не враћа ако је пријава одбијена.
IND има 90 дана да одлучи. Тај период се може продужити ако је ваш захтев непотпун или ако је потребно додатно истраживање, на пример савет RVO-а о континуитету и солвентности.
Ако IND одбије ваш захтев, можете поднети приговор (bezwaar). Ако сте признати, ваша организација је наведена у Јавном регистру признатих спонзора на веб страници IND-а. Остајете признати спонзор док сами не окончате признање или док га IND не суспендује или повуче, на пример зато што више не испуњавате услове.
Које обавезе имате као признати спонзор?
Као признати спонзор имате четири главне обавезе: дужност информисања, дужност администрирања и задржавања, дужност бриге и одговорност за повратак страног држављанина. IND прати поштовање прописа.
Шта морате пријавити IND-у?
Морате обавестити IND о променама које утичу на дозволу боравка или ваше признање. У већини случајева то морате учинити у року од четири недеље. Примери су напуштање Холандије од стране страног држављанина, прекид рада или студија, распуштање ваше организације или добијање обуставе плаћања. Ове промене пријављујете помоћу образаца за извештавање IND-а.
Које евиденције морате да водите?
Морате чувати информације о страном држављанину у својој евиденцији и бити у могућности да их доставите IND-у на захтев. Морате чувати ове информације пет година након што више нисте спонзор страног држављанина.
Шта подразумева ваша дужност бриге?
Морате пажљиво регрутовати и одабрати стране држављане. Такође их морате обавестити о условима за улазак и боравак и о другим релевантним правилима.
Да ли сте одговорни за повратак страног држављанина?
Да. Као спонзор, ви сте одговорни за повратак страног држављанина. Нисте одговорни за повратак чланова породице: страни држављанин је спонзор чланова своје породице.
Шта се дешава ако се не придржавате прописа?
IND проверава да ли признати спонзори испуњавају своје обавезе. Ако то не учините, IND може да изрекне административну казну или да суспендује или повуче ваше признање.
Које су предности тога што сте признати спонзор?
Признавање убрзава и поједностављује пријаве. IND има за циљ да одлучи о пријавама признатих спонзора у року од две недеље, или у року од седам недеља ако је потребна и радна дозвола.
Такође је потребно да уз сваку пријаву поднесете мање пратеће документације, а за боравишне дозволе можете да се пријавите онлајн преко IND пословног портала. Не постоји минималан или максималан број пријава које морате да поднесете годишње. За компанију која редовно запошљава особље из иностранства, признавање стога штеди време и административне напоре.
Признавање је део имиграционог закона за послодавце. Пре него што поднесете захтев, проверите која сврха боравка се односи на ваше запослене и да ли је признавање обавезно или опционо за ту сврху.
Укратко
- Признавање као спонзора је обавезно за висококвалификоване мигранте, истраживаче (Директива (ЕУ) 2016/801), студенте, ау-пар особе и учеснике на размени; за остале радне сврхе је опционо.
- Ваша организација мора бити регистрована код KvK, финансијски стабилна (континуитет и солвентност, за стартапове често процењује RVO) и поуздана.
- Пријаву подносите поштом са обрасцем IND; IND одлуку доноси у року од 90 дана, који се може продужити.
- Као признати спонзор морате пријавити промене, углавном у року од четири недеље, и чувати евиденцију пет година након завршетка спонзорства.
- Заузврат, IND има за циљ да одлучи о вашим пријавама у року од две недеље, а можете се пријавити онлајн са мање докумената.
Često postavljana pitanja
Да ли ми је увек потребно признање за запошљавање страног радника?
Не. Признавање је обавезно само за висококвалификоване мигранте и истраживаче у смислу Директиве (ЕУ) 2016/801 (и за студирање, ау-пар и размену). За редовно плаћено запослење, сезонски рад, трансфер унутар компаније и Европску плаву карту је опционо.
Може ли стартап постати признати спонзор?
Да, али IND ће често тражити од RVO-а да процени континуитет и солвентност. RVO затим разматра тржишни потенцијал, организацију и финансирање у вашем пословном плану.
Колико дуго траје признање?
Признање нема фиксни датум завршетка. Траје док га сами не прекинете или док га IND не суспендује или повуче.
Нисте сигурни где се налазите? Реците нам о својој ситуацији. Обавестићемо вас о вашим могућностима у року од једног радног дана.
Како Law & More може вам помоћи у вези са овим, објашњено је на нашем имиграциони адвокат страна.
