Уговори о куповини електричне енергије у Холандији: структуре, ризици и закон који се примењује

Уговор о куповини електричне енергије сада је уобичајен начин да компанија купи обновљиву електричну енергију у Холандији по познатој цени десет или петнаест година, и уобичајен начин да инвеститор у ветроелектране или соларне енергије прикупи финансирање. Овај водич утврђује структуре, услове који одређују комерцијални исход и регулаторни оквир у оквиру Energiewet-а. Написан је за обе стране стола.

Шта је PPA и зашто корпорације улазе у њега

Споразум о куповини електричне енергије (PPA) је дугорочни билатерални уговор о продаји електричне енергије из одређене инсталације одређеном купцу по унапред договореној цени. То није уговор о снабдевању: уговор о снабдевању одређује цену потрошње ван велепродајне криве са маржом, док PPA фиксира економију једне електране у односу на потражњу једног купца током једне деценије или дуже.

Корпорације потписују уговоре о куповини електроенергије из три разлога, а онај који доминира требало би да покреће структуру.

• Сигурност цене. Фиксна или индексирана цена за дефинисану количину уклања линију волатилности буџета.
• Хедгинг. ППА је економски дугорочна хеџинг опција; да ли се рачуноводствено тако евидентира је посебно питање.
• Обновљива тврдња. Купац жели да каже, на задовољство ревизора, да његово пословање у Холандији ради на обновљивој електричној енергији из нове инсталације чију је изградњу помогао његов новац.

За инвеститора, логика је једноставнија: банкарски прихватљив уговор о куповини папира са кредитно способним преузимачем претвара ризик трговачке цене у уговорени приход, а то је оно на шта зајмодавац ступа у борбу.

Структуре и оштре разлике између њих

Физички или рукавни ППА

Електрична енергија се физички испоручује до бројила купца, али не директно. Произвођач продаје лиценцираном добављачу или трговинској страни, која укључује количину у уговор о снабдевању купца, балансира позицију и фактурише по цени из споразума о куповини енергије плус накнада.

Његова слабост је накнада за уговор о куповини, која је место где се одређује цена ризика облика и која се често индексира или поново отвара. Споразум о куповини горива и аранжман о куповини морају бити узајамно повезани по обиму, ограничењу и вишој сили, или купац губи новац.

Приватни жичани или локални PPA

Инсталација се налази на или поред локације купца, повезана каблом који није део јавне мреже. Пошто електрична енергија никада не улази у преносни или дистрибутивни систем, мрежне накнаде и потенцијално порез на енергију на ту количину отпадају, што је комерцијална поента.

Регулаторни третман је компликација. Кабл до једног корисника може се квалификовати као директна линија, што захтева обавештавање (члан 3.9 Energiewet). Мрежа која опслужује више корисника може уместо тога бити затворени дистрибутивни систем који захтева признавање (чланови 3.6 и 3.7 Energiewet). Решите класификацију пре него што се кабл положи.

Виртуелни или финансијски ППА

Нема преноса електричне енергије између страна. Произвођач продаје своју производњу на тржишту, купац купује од свог постојећег добављача, а стране поравнавају уговор о разлици у односу на референтну цену, обично холандску цену за дан унапред. Испод извршне цене купац плаћа разлику; изнад ње плаћа произвођач. Гаранције порекла се преносе одвојено.

Одговара купцима са локацијама у неколико земаља или много малих бројила и несумњиво је финансијски инструмент.

Облик: плаћање по производњи, плаћање по потрошњи и базно оптерећење

Ризик облика је комерцијално срж преговора и место где неискусни купци губе новац.

• Плаћање по производњи. Купац узима и плаћа оно што инсталација генерише. Генератор не сноси ризик од обима; купац сноси профил, а соларна производња стиже када су цене најниже.
• Плаћање по потрошњи. Купац плаћа само за производњу која се поклапа са његовом сопственом потражњом. Његова изложеност се смањује, продавцева расте, а цена расте сходно томе.
• Основно оптерећење. Продавац се обавезује на фиксни обим у сваком периоду поравнања, купујући мањкове и продајући вишкове. То подсећа на конвенционални уговор, али продавац води посао обликовања и наплаћује за то.

Стога, главне цене за сва три облика нису упоредиве, а тендер који их третира као да јесу изабраће погрешну понуду. Цене захвата падају како се додаје све више соларних и ветроелектрана, а уговор о плаћању по производњи у потпуности преноси ту ерозију на купца.

Гаранције порекла и обновљиви захтев

Право корпорације на обновљиве изворе енергије у Холандији заснива се на гаранцијама порекла (garanties van oorsprong), а не на електронима: електрична енергија на мрежи је заменљива, а сертификат је инструмент за праћење. Energiewet се њима бави у члановима 2.57 до 2.61. Члан 2.57 се тиче гаранције као доказа о производњи из обновљивих извора енергије, члан 2.58 ставља задатке на министра и дозвољава њихово прописивање, а члан 2.59 регулише отказивање.

Регистром управља VertiCer BV (раније CertiQ), тело одређено за гаранције порекла према члану 2.58 Energiewet, за гас као и за електричну енергију. VertiCer је формиран 1. јануара 2023. године спајањем CertiQ BV, подружнице TenneT, са Vertogas BV, подружницом Gasunie, и представља заједничко улагање у којем TenneT TSO BV и Gasunie Certification Holding BV поседују по педесет процената. Издаје, преноси и поништава гаранције порекла за сваког носиоца обновљиве енергије. Производњу мери призната страна за мерење и пријављује се регистру, а издаје се једна гаранција порекла по мегават-сату. Сертификати се налазе на рачунима власника рачуна, преносе се електронски и поништавају се када се користе за поткрепљивање захтева.

• Уговор о пореклу мора изричито навести да се гаранције порекла преносе, у којој количини, до када и на који рачун. Уговор о пореклу који не говори о сертификатима не испуњава услове за обнављање.
• Сертификати имају ограничен век трајања, тако да касни пренос уништава вредност. Гаранција порекла губи важност када се откаже, а у сваком случају најкасније дванаест месеци након датума завршетка производње на коју се односи. Уградите рокове за пренос који се уклапају у тај период, као и лек за неуспех.
• Када се електрична енергија испоручује на други начин, а не преко мреже, гаранција порекла служи само као доказ о испоруци крајњем кориснику прикљученом на исту директну мрежу или крајњем кориснику у чију је инсталацију енергија директно испоручена.
• Сертификати издати другде у Европској унији се у принципу овде признају (члан 2.60 Energiewet). Купац чије извештавање захтева холандске, пројектно специфичне или временски усклађене сертификате мора то да наведе.

Комерцијални услови који одлучују о договору

Рок, количина и прекомерна или недовољна испорука

Холандски корпоративни уговори о куповини електричне енергије (ППА) обично трају од десет до петнаест година, а вођени су роком отплате дуга, а не временом планирања купца. Обим се изражава као укупна производња именоване инсталације, као проценат тога или као фиксна годишња количина са распоном толеранције. Последице прекорачења распона морају бити јасно дефинисане.

Недовољна испорука се обично решава тако што продавац купује заменску енергију на тржишту и сноси разлику, подложно годишњем ограничењу. Прекомерна испорука је слика у огледалу и често се уопште не решава: купац са фиксном годишњом количином и годином са јаким ветровима мора да зна да ли мора да узме вишак.

Цена и индексација

Цене се утврђују номинално непромењене или индексирају, обично према инфлацији потрошачких цена. Индексација делује безопасно током једне године, а трансформативна је током петнаест година. Када се договори доња граница или граница, будите прецизни у вези са тим да ли се она односи на уговорну цену, референтну цену или износ поравнања: сва три дају различите одговоре.

Балансирање одговорности

Сваки прикључак у холандском систему мора имати балансирајућу одговорну страну, што је обрађено у члану 2.42 Energiewet. Трошкови неравнотеже су стварни новац и нестабилни. У структури са рукавима, страна која даје рукав обично носи одговорност и урачунава је у накнаду; у директној физичкој структури стране морају да је изричито доделе; у виртуелном уговору о куповини енергије (PPA), она остаје тамо где је. PPA који не именује ту страну оставио је активни трошак нераспоређеним.

Ограничавање и негативне цене

Ово је сада централни ризик на холандском тржишту и мора се експлицитно распоредити.

Прво, смањење производње , јесте смањење производње. Може га наложити оператер система, проистећи из управљања загушењем или уговора о флексибилном транспорту, бити узроковано од стране купца или бити сопствени избор произвођача. Сваки узрок треба да носи своју последицу: претпостављена производња, третирање смањене количине као испоручене и плаћане, припада тамо где ју је изазвао купац, а не тамо где је то учинио оператер система.

Негативне цене настају када производња премаши потражњу, а у Холандији се сада редовно јављају током сунчаних, ветровитих дана са ниском потражњом. Уговор мора да одговори на три питања: да ли произвођач наставља да производи; да ли се цена по уговору о куповини електричне енергије и даље плаћа; и ко сноси трошкове одлагања електричне енергије. Од 1. октобра 2025. године, холандско тржиште за дан унапред се поравнава у периодима од четврт сата, тако да је израда закона заснована на сатним окидачима већ застарела.

Прикључак на мрежу и загушење мреже

Датум прикључења покреће цео уговор. Споразум о куповини електричне енергије за неизграђени пројекат је обећање о будућем прикључку, а обавезе компаније Energiewet у вези са прикључком (члан 3.38 за електричну енергију) не гарантују транспортни капацитет. Велики делови холандске мреже су преоптерећени, а системски оператери купују услуге управљања загушењем (члан 3.29 Energiewet) јер је капацитет оскудан.

Дакле: учинити везу и договорени транспортни капацитет предусловом; поставити дугорочни датум обуставе са јасним одустајањем, а не неодређеном обуставом; и навести шта се дешава ако се пројекат одвија на основу флексибилног или временски ограниченог права на транспорт, пошто то мења профил који купац добија.

Промена закона, промена субвенција и SDE++

Петнаестгодишњи уговор надживљава режиме. Energiewet доказује ту поенту: највећи део је ступио на снагу 1. јануара 2026. године, са додатном траншом 1. јула 2026. године, а Elektriciteitswet 1998 је истекао 1. јануара 2026. године. Клаузула о промени закона требало би да разликује дискриминаторну промену усмерену на ову генерацију од опште промене на целом тржишту и да наведе да ли је правни лек прилагођавање цене, поновно преговарање или раскид уговора.

Тамо где пројекат такође има оперативну субвенцију у оквиру SDE++ , интеракција захтева изричит третман. SDE++ плаћа разлику између основног износа и корекционог износа који одражава просечну тржишну вредност енергије, тако да субвенција и цена по уговору о куповини енергије нису независне. Субвенција се такође задржава у периодима негативних цена, под условима који се разликују у зависности од године доделе: за грантове од 2016. до 2022. године губи се када је цена негативна шест узастопних сати, за инсталације од 500 kW и ветротурбине од 3 MW; за грантове од 2023. године па надаље губи се за сваки негативан период, за инсталације од 200 kW по прикључку. Од 1. октобра 2025. године, ови тестови се примењују по четврт сата, и PPA који обавезује произвођача да испоручује по негативним ценама стога може уништити субвенцију.

Кредитна подршка: матичне и банкарске гаранције

Кредитни рејтинг преузимача одређује да ли ће пројекат бити финансиран: зајмодавац који гарантује уговорени приход гарантује и способност купца да плати петнаест година. Уколико је уговорни ентитет холандска подружница стране групе, очекујте гаранцију матичне компаније од оцењеног ентитета, банкарску гаранцију или готовински колатерал величине одређеног броја месеци вредности уговора. Преговарајте о покретачима једнако чврсто као и о износу и поставите исто питање обрнуто: продавац је обично танко возило са посебном наменом.

Захтеви зајмодавца и директни уговор

Споразум о куповини имовине (ППА) за пројектно финансирану имовину је у суштини финансијски документ. Биће додељен зајмодавцима као обезбеђење, а они ће захтевати директан споразум са купцем: обавештење о сваком неизвршењу обавеза од стране продавца и период исправљања пре раскида, право зајмодавца или замене да се умеша и преузме ППА, као и ограничења у погледу измена и добровољног раскида. Уградња тога у договор о условима је јефтинија од поновног отварања закљученог ППА приликом финансијског затварања.

Регулаторна питања

Да ли је за аранжман потребна дозвола за снабдевање?

Према члану 2.17 закона Energiewet, забрањено је снабдевање електричном енергијом или гасом крајњег корисника са малим прикључком, или олакшавање peer-to-peer трговине за једног корисника, без лиценце. Ова одредба садржи изузетке, међу којима је снабдевање крајњих корисника повезаних на затворени систем. Обавеза је везана за величину прикључка купца, а не за продавца, тако да снабдевање великог индустријског или комерцијалног прикључка не захтева лиценцу. Мали прикључак, како га дефинише Energiewet, је прикључак до 3 x 80 ампера за електричну енергију. За инвеститора који продаје закупцима у пословном парку, од којих неки имају мале прикључке, ово није једноставно.

Снабдевање трећим лицима преко приватне мреже

Када генератор снабдева више корисника преко мреже коју поседује, аранжман може бити затворени дистрибутивни систем који захтева признање према члану 3.7 Energiewet. Признавање зависи од критеријума који укључују географски ограничено подручје, мање од хиљаду повезаних страна, одсуство крајњих корисника у домаћинствима, осим ограниченог изузетка који одредба дозвољава, и довољну безбедност и поузданост. ACM одређује оператера признатог система (члан 3.6 Energiewet), који затим обавља одговарајуће дужности повезивања и транспорта.

Један наменски кабл за једног корисника је вероватније директна линија. Директна линија мора да испуњава техничке критеријуме из члана 3.9 Energiewet, а њен власник мора да обавести ACM што је пре могуће након што је линија пуштена у употребу и поново након сваке значајне промене на њој.

Порез и таксе иза бројила

Порез на електричну енергију наплаћује се у складу са поглављем о порезу на енергију Закона о заштити животне средине (Wet belastingen op milieugrondslag). Привлачност уговора о куповини електричне енергије на лицу места је у томе што електрична енергија потрошена иза бројила може бити ван снабдевања које покреће порез и ван регулисаних мрежних накнада. Да ли је то тако зависи од конфигурације мерења, власништва над инсталацијом и од тога да ли је аранжман снабдевање треће стране или сопствена потрошња. Члан 50 тог закона наплаћује порез на снабдевање потрошача путем прикључка, али и на снабдевање које није путем прикључка и на потрошњу електричне енергије добијене другачије од снабдевања, тако да аранжман иза бројила није ван наплате само зато што електрична енергија никада не прелази прикључак. Ослобођење које је важно односи се на електричну енергију коју потрошач сам производи из обновљивих извора; оно следи сопствену производњу, а не куповину, тако да када трећа страна поседује и управља инсталацијом, а корисник купује производ, трансакција је снабдевање и ослобођење се не преноси. Те три варијабле стога одређују пореску позицију, а често и да ли пројекат на лицу места уопште функционише; Потврдите третман са Belastingdienst пре него што се одреди цена модела.

Рачуноводство и третман деривата

На општем нивоу: физички уговор о куповини који се држи за очекивану сопствену употребу од стране купца може потпасти под изузеће за сопствену употребу и евидентирати се као обичан уговор о куповини, док ће виртуелни уговор о куповини, који се измирује нето у готовини, обично бити дериват мерен по фер вредности, са променама кроз добитак или губитак, осим ако се не постигне хеџинг рачуноводство. Та разлика покреће пријављену волатилност зараде и често одлучује коју структуру финансијска функција групе прихвата. Ово је путоказ, а не савет: прибавите рачуноводствене, пореске и финансијске регулаторне савете пре потписивања.

Раскид, неизвршење обавеза и виша сила

Догађаји који престају треба да буду прецизно дефинисани и, углавном, финансијски: неплаћање након периода корекције, инсолвенција, неодржавање кредитне подршке, продужена виша сила и неуспех у постизању комерцијалног пословања до дугорочног датума прекида. Избегавајте лабаве, значајне окидаче неповољних промена у уговору на које се зајмодавци морају ослонити.

Исплате за престанак уговора су оно што ће бити предмет судског спора, ако се ишта буде. Поравнање по тржишној вредности за преостали период је стандардно, али метод обрачуна, коришћена крива унапред и која страна је израчунава треба да се договоре унапред. Загушења, негативне цене и смањења припадају посебним клаузулама, а не да се сврставају у вишу силу где дају погрешан одговор.

Контролна листа за преговоре

• Која структура, и да ли финансијска функција прихвата њен рачуноводствени третман?
• Који облик, и да ли су конкурентске понуде нормализоване тако да буду упоредиве?
• Да ли се гаранције порекла преносе изричито: који обим, са ког рачуна, до када?
• Ко је страна одговорна за балансирање, а ко плаћа трошкове неравнотеже?
• Да ли је сваки узрок смањења распоређен и шта се дешава у периодима негативних цена?
• Да ли су услови за повезивање и транспортни капацитет претходни, са дугим датумом заустављања?
• Да ли пројекат садржи SDE++ и да ли је обавеза испоруке у супротности са њим?
• Каква кредитна подршка је дата са сваке стране и да ли је предвиђен директни споразум?
• Да ли неко снабдевање иде до малог прикључка и да ли је класификација мреже утврђена?
• Како се обрачунава отпремнина и ко је израчунава?