Права на полицијско испитивање у Холандији: упозорење, адвокат и право на ћутање

Права на полицијско испитивање у Холандији важе од тренутка када вас полиција третира као осумњиченог. Од тог тренутка морате бити обављени за шта сте осумњичени, морате бити упозорени да нисте обавезни да одговарате и имате право да разговарате са адвокатом пре првог питања и да тај адвокат присуствује испитивању. Та правила су утврђена у Законику о кривичном поступку (Wetboek van Strafvordering, Sv) и примењују се у свом садашњем облику од 1. марта 2017. године.

Овај чланак објашњава шта вам полиција мора рећи, како консултације и помоћ адвоката при испитивању функционишу у пракси, докле сеже право на ћутање и где се завршава, и колико дуго можете бити задржани на испитивању. Бави се самим испитивањем. Ако желите да знате када постајете осумњичени и шта из тога следи, прочитајте наш чланак о томе када сте осумњичени и које су последице ; за практични ток испитивања, погледајте шта можете очекивати током полицијског испитивања.

Када почињу права на полицијско испитивање

Члан 27. Закона о криминалу вас чини осумњиченим чим чињенице и околности дају основану сумњу да сте починили кривично дело. Тај праг је објективан: претпоставка није довољна, већ изјава сведока, снимак камере или позитиван тест могу бити. Ознака је важна, јер је скоро свака заштитна мера описана у наставку повезана са њом.

Не морате бити ухапшени да би се правила применила. Осумњичени који је позван у станицу и дође добровољно има исто право да буде обавештен и исто право на ћутање; разлика је у присилним мерама које се могу користити и у начину на који је организована правна помоћ. Најбезбедније питање које можете поставити када вам полицајци приђу је стога једноставно: да ли сам осумњичени и да ли сам слободан да одем. Одговор одређује у ком се режиму налазите.

Идентитет органа који врши испитивање не прави никакву разлику. Редовни полицајци, Краљевска полицијска служба (Kraljevačka policija) на граници, FIOD (Financial Department of Defense) у фискалним и финансијским случајевима, NVWA (Novinska agencija za poverilaštvo), Инспекторат SZW (Službeni za ratne zločine) и други специјални истражни службеници раде у оквиру истог Законика о кривичном поступку. Осумњичени кога испитује порески истражитељ има потпуно иста права као и онај кога испитује у полицијској станици.

Опрез: шта вам полиција мора рећи пре испитивања

Пре првог испитивања, полиција вам мора рећи за које кривично дело сте осумњичени и мора вас упозорити да нисте обавезни да одговарате. То упозорење произилази из члана 29. Закона. Иста одредба забрањује службенику који врши испитивање да чини било шта са циљем добијања исказа за који се не може рећи да је дат слободно: никакве претње, никаква обећања о лакшем исходу, никакве исцрпљујуће ноћне сесије, никакав неформални разговор у ходнику који се касније записује као да је у питању испитивање.

Члан 27ц Sv додаје обавезу обавештавања. Осумњичени се обавештавају у тренутку хапшења или, ако нисте ухапшени, пре првог испитивања. Такође морате бити обавештени о свом праву на адвоката, праву на преводиоца и праву да неко буде обавештен о вашем притвору. Притворени осумњичени добијају писано писмо о правима. Ако не говорите холандски довољно добро да бисте пратили шта вам се износи, реците то пре почетка испитивања, а не на пола пута.

Упозорење које недостаје или је дато прекасно представља недостатак у истрази. Оно не поништава аутоматски изјаву, али вашем адвокату даје озбиљан аргумент о поузданости и прихватљивости онога што сте рекли, а суд мора да на то одговори.

Разговор са адвокатом пре интервјуа

Сваки осумњичени има право на помоћ адвоката (члан 28 Sv), а притворени осумњичени мора бити у могућности да разговара са тим адвокатом насамо пре првог испитивања. Ово је консултативна помоћ, consultatiebijstand. Члан 28c Sv вам даје најмање тридесет минута поверљивог разговора, који се може продужити ако случај то захтева и који се може обавити телефоном или видео везом када адвокат не може да стигне на време у станицу.

Начин организовања адвокатске помоћи зависи од случаја. Ако сте притворени и за кривично дело је дозвољен притвор или ако сте рањиви осумњичени, помоћник јавног тужиоца обавештава Одбор за правну помоћ (Raad voor Rechtsbijstand) како би вам био додељен дежурни адвокат. У лакшим случајевима и за осумњичене који нису притворени, можете контактирати адвоката по свом избору. Увек можете слободно да ангажујете свог адвоката за кривичну одбрану уместо дежурног адвоката; питајте за то по имену што је пре могуће, јер ће се разговор у супротном организовати у близини дежурног адвоката.

Можете се одрећи правне помоћи, али не тек тако. Члан 28а Sv захтева да се одрицање да добровољно и недвосмислено, да вам се прво каже чега се одричете и да се то забележи. Малолетник уопште не може да се одрекне консултација са адвокатом. У пракси, одрицање ретко користи осумњиченом: консултације коштају пола сата и то је једини тренутак пре саслушања у којем добијате адвокатово тумачење оптужбе.

Право на адвоката датира још из пресуде Врховног суда у случају Салдуз од 30. јуна 2009. године, у којој је утврђено да притворени осумњичени мора бити у могућности да се консултује са адвокатом пре првог полицијског испитивања. Врховни суд је то пресудом од 22. децембра 2015. године проширио на помоћ током самог испитивања, са дејством од 1. марта 2016. године. Законодавац је потом кодификовао оба права у Законику о кривичном поступку, који је на снази од 1. марта 2017. године, имплементирајући Директиву ЕУ 2013/48/ЕУ о приступу адвокату.

Ваш адвокат у соби за разговоре: verhoorbijstand

Од 1. марта 2017. године, осумњичени који то затражи има право да му адвокат буде присутан током полицијског испитивања. Члан 28д Sv утврђује ову помоћ при испитивању, verhoorbijstand, а Besluit inrichting en orde policieverhoor регулише како се она обавља у просторији.

Улога адвоката је надзорна, а не улога другог говорника. Пре почетка и након завршетка разговора, адвокат може давати примедбе и постављати питања. Током разговора, адвокат може затражити да се испитивање прекине ради консултација, може указати на то да је питање неразумљиво или да нисте у стању да будете испитивани, и може се успротивити притиску. Службеник који врши испитивање може одбити прекид ако то ремети уредан ток разговора и може удаљити адвоката само због стварног, документованог ометања, што мора бити забележено и пријављено јавном тужиоцу.

Експлицитно затражите помоћ при испитивању. То је право на захтев, а не нешто што полиција мора да организује на сопствену иницијативу у сваком случају, а захтев поднет пре почетка испитивања је много лакше спровести него жалбу накнадно. Записник о испитивању мора да наведе ко је био присутан и ко је учествовао, тако да неодговорен захтев оставља траг у досијеу.

Члан 28е Sv дозвољава јавном тужиоцу да одложи приступ адвокату на кратак период, али само у хитним случајевима: да би се спречила озбиљна штета по живот или физички интегритет, или када је хитна акција неопходна да би се спречила значајна штета по истрагу. Одлука мора бити образложена и забележена, и изузетна је.

Право на тишину и где се оно завршава

Право на ћутање, zwijgrecht (цвијгрехт), значи да не можете бити приморани да одговарате на питања о прекршају и не можете бити кажњени због одбијања да то учините. То није трик нити признање; то је одраз правила да тужилаштво мора да докаже свој случај. У пракси се на њега позивате једном реченицом, на холандском ако желите: ik beroep mij op mijn zwijgrecht (ик бероеп миј оп мијн звијгрехт).

Право има стварна ограничења и боље је знати их унапред него их открити у просторији. Три су најважнија.

Прво, ћутање није без последица на суђењу. Суд не може третирати ћутање као доказ кривице, али тамо где докази тужилаштва јасно захтевају објашњење, одсуство било каквог објашњења може се узети у обзир приликом процене тих доказа. Европски суд за људска права прихвата тај приступ у ограниченим границама. Да ли је ћутање мудро у вашем случају је процена која зависи од предмета, што је управо разлог зашто консултације са адвокатом долазе на прво место.

Друго, право на ћутање обухвата изјаве, а не ваш идентитет и не материјал који постоји независно од ваше воље. Морате навести своје име и показати важећи лични документ када се то од вас законски затражи; одбијање је посебан прекршај. Отисци прстију, фотографије, узорци ДНК узети на основу законског овлашћења и документи који већ постоје спадају ван ове привилегије. У саобраћајним случајевима, обавеза сарадње у вези са алкотестом или тестом крви према Закону о друмском саобраћају из 1994. године (Wegenverkeerswet 1994) такође није обухваћена правом на ћутање, а одбијање је само по себи кажњиво.

Треће, право вас штити као осумњиченог. Сведок је у другачијем положају: сведоци су у принципу обавезни да одговарају, а само ограничен круг људи може одбити. Ако се ваш статус промени током разговора зато што оно што кажете почиње да указује на вас, полицајац мора да вас заустави, упозори и понуди адвоката. Рећи да радије не бисте наставили док се то не деси јесте правилно коришћење ваших права.

Право на ћутање не дозвољава ништа што омета саму истрагу. Давање лажног имена, измишљање приче која шаље полицију на невину особу, упозоравање саосумњиченог, фалсификовање доказа или утицање на сведока су одвојена кривична дела и погоршаће случај против вас. Закон вам даје избор између одговарања и неодговарања, а не између одговарања и обмањивања.

Колико дуго вас полиција може испитивати и задржати

Након хапшења бићете изведени пред помоћника јавног тужиоца, који одлучује да ли ћете бити пуштени на слободу или задржани ради истраге (ophouden voor onderzoek). Члан 56а Sv ограничава тај период на девет сати ако је сумњиво кривично дело оно за које је дозвољен притвор, а на шест сати ако није. Сати између поноћи и девет ујутру се не рачунају. Тај период обухвата идентификацију, припрему, сам разговор и предају писаних обавештења; када се заврши, морате бити пуштени на слободу или стављени у полицијски притвор.

Полицијски притвор, inverzekeringstelling, одређује помоћник јавног тужиоца у интересу истраге и траје до три дана. Може се продужити једном за највише три дана када постоји хитна потреба. У року од три дана и петнаест сати од хапшења морате бити изведени пред истражног судију (rechter-commissaris), који преиспитује да ли је лишење слободе законито и може наложити ваше тренутно пуштање на слободу. Свако даље притворење захтева посебну одлуку о притвору пре суђења.

Ваша права не прекидају важење док сте у притвору. Имате право да вам једна особа буде обавештена о вашем притвору, право на храну, пиће, одмор и медицинску негу, право на обављање верских обреда и право на контакт са вашим адвокатом. Саслушања се снимају у писаном облику, а у озбиљнијим случајевима и на аудио или видео снимку. Члан 29а Св захтева да се у записнику наведе када је саслушање почело, када је прекинуто и зашто, када је завршено и ко је био присутан, као и да своју изјаву репродукујете што је више могуће вашим речима и у облику питања и одговора.

Правила о лишавању слободе детаљније су наведена у нашем чланку о хапшењу и полицијском притвору у Холандији , а интервју је само прва фаза ширег процеса описаног у холандском кривичном поступку од истраге до пресуде.

Додатне мере заштите за малолетнике и рањиве осумњичене

Осумњичени млађи од осамнаест година испитују се по посебном режиму. Малолетнику помаже адвокат специјализован за малолетничке случајеве, он не може одустати од консултација пре првог испитивања и у принципу се испитује у присуству родитеља, старатеља или друге одрасле особе од поверења. Испитивања су краћа, са паузама и воде се на језику који млада особа може да прати. Директива ЕУ (ЕУ) 2016/800 о процесним гаранцијама за децу која су осумњичена је основа ових правила; холандске одредбе о малолетницима из Закона о кривичном поступку их разрађују.

Рањивост није ограничена годинама. Осумњичени са когнитивним или психијатријским оштећењем, озбиљним сензорним ограничењем или акутним медицинским или интоксикованим стањем можда неће бити у стању да прати оно што се од њега тражи. У тим случајевима полиција мора да организује одговарајућу подршку, а адвокат или лекар могу инсистирати да се испитивање одложи док осумњичени не буде способан за испитивање. Изјава узета од некога ко очигледно није био у стању да је да је је слаб доказ, и судови је третирају као такву.

Језик је трећа категорија. Ако не знате довољно холандски језик, имате право на квалификованог преводиоца на разговору, бесплатно, и на писани превод битних докумената у предмету. Не прихватајте добронамерног колегу, рођака или службеника као преводиоца: преводилац који није овлашћен поткопава вредност записника за обе стране.

Шта се дешава када се правила прекрше

Кршење правила о испитивању третира се као процедурални недостаци. Суд испитује шта је пошло по злу, колико је то било озбиљно и какву је штету проузроковало, и може да одговори тако што ће констатовати недостатак, смањити казну, искључити прибављене доказе или, у екстремним случајевима, забранити кривично гоњење. Искључење није аутоматско. Изјава дата без упозорења или након јасног одбијања да се дозволи адвокату, је класичан кандидат за искључење јер се недостатак односи на правичност самог процеса.

То је један од разлога да се сваки приговор забележи у том тренутку. Члан 29а Sv вама и вашем адвокату даје могућност да коментаришете како је разговор репродукован у записнику; коментари који нису усвојени и даље морају бити забележени у њему. Прочитајте записник пре него што било шта потпишете, у преводу ако је потребно, и исправите га тамо где не одражава оно што сте рекли. Нисте обавезни да потпишете.

Постоје одвојени начини за поступање службеника. Жалба на начин на који сте третирани може се поднети надлежној полицијској снази и, ако нисте задовољни исходом, Националном омбудсману. Ако се поступак против вас заврши без казне или мере, можете од суда тражити надокнаду за време које сте провели у полицијском притвору или притвору пре суђења у складу са чланом 533 Sv, као и допринос трошковима вашег адвоката; захтев мора бити поднет у року од три месеца од закључења поступка.

Шта да радите ако вас полиција жели испитивати

Најкориснији корак је у исто време и најједноставнији: затражите адвоката пре него што одговорите на било шта суштинско и јасно реците да желите да адвокат буде присутан током разговора. Тај захтев вас ништа не кошта, одлаже ствари не више од времена потребног за организовање консултација и представља тренутак у којем вам се објашњавају предмет, оптужба и реалне опције.

Поред тога, вреди имати на уму неколико ствари. Забележите време када сте заустављени или ухапшени и време када је сваки испит почео и завршио се, јер законски сати почињу да теку од тих тренутака. Наведите своје име и покажите свој лични документ. Затражите преводиоца ако вам је потребан и затражите да се оптужба изнесе јасно и јасно. Пажљиво прочитајте записник и исправите га пре потписивања. Ако узимате лекове, болесни сте или нисте спавали, реците то и уверите се да је то записано.

Оно што не би требало да радите јесте да одмах одлучите да ће брзо објашњење разјаснити ствари. Интервјуи нису разговори; све што кажете се записује и касније читају људи који вас не познају. Ако сте већ дали изјаву због које се жалите, ни то није крај ствари, али је потребно пажљиво поступати са адвокатом, уместо да једноставно испричате другачију причу на следећем интервјуу.

Law & More има праксу кривичне одбране која помаже осумњиченима од првог телефонског позива па надаље, укључујући и полицијску станицу и ван радног времена. Пружамо консултације пре разговора, присуствујемо испитивању, проверавамо записник и законитост притвора и преузимамо случај одатле. Ако сте позвани на испитивање или је неко вама близак ухапшен, контактирајте наше тим за кривично право пре него што се одржи следећи интервју.

Ваша права током полицијског испитивања