Без малолетне деце можете се слободно селити током развода; не треба вам ничија дозвола, иако кућа, кућне ствари и трошкови и даље морају бити решени. Са малолетном децом над којом делите родитељско право, не би требало да селите децу без писмене дозволе бившег партнера или заменске дозволе суда, јер је селидба једна од одлука коју родитељи са заједничким правом доносе заједно.
У наставку објашњавамо обе ситуације, критеријуме које суд примењује када тражите заменску дозволу, последице усељења без дозволе и план корак по корак. Ако размишљате и о куповини куће, прочитајте наш чланак о куповини куће током развода.
Можете ли се преселити током развода?
То зависи од једног фактора: да ли имате малолетну децу. Без деце одговор је да; са децом над којом делите ауторитет, одговор обично није без дозволе.
Атмосфера код куће може постати неподношљива. Свађе ескалирају и желите само једно: да одете и почнете испочетка. То је разумљиво, али емоције и правна реалност се не поклапају увек. Добра припрема спречава да неки потез наштети вашој позицији.
Без деце, или само са одраслом децом
Слободни сте да се крећете. Не постоје законске препреке и не треба вам дозвола бившег партнера, било да се селите унутар свог града, у други град или у иностранство.
Неке тачке и даље захтевају пажњу:
- Заједнички дом: мора се организовати финансијско решавање проблема са власничким или изнајмљеним домом.
- Кућни предмети: поделите или барем попишите кућне предмете пре него што одете, како бисте спречили да предмети нестану.
- Администрација: региструјте се на својој новој адреси у бази података личних евиденција (Основна регистрација лица, БРП) и организујте своју пошту и банкарске услуге.
- Комуникација: дозвола није потребна, али обавештавање супружника избегава непотребан сукоб.
Са малолетном децом
Ако делите родитељско право, не би требало да селите децу без дозволе бившег партнера. Селидба без ње носи озбиљан правни ризик.
- Дозвола: родитељи са заједничким овлашћењима заједно одлучују о важним стварима као што је место где дете живи. Прибавите дозволу другог родитеља пре него што преселите децу.
- Ризик: суд вам може наложити да се вратите.
- Главно пребивалиште: у озбиљним случајевима суд може одлучити да деца треба да живе углавном са другим родитељем.
Ако имате искључиво овлашћење, у принципу се можете преселити без дозволе. И даље морате поштовати договор о контактима, а пресељење које онемогућава контакт може довести до поступка. Можете проверити ко има овлашћење у регистру родитељског овлашћења ( gezagsregister ) суда.
Основно правило: ако делите овлашћења, прибавите писмену дозволу од бившег партнера или заменску дозволу од суда пре него што спакујете дечје ствари.
Како проверавате да ли можете да се преселите?
Размотрите три питања: да ли имате малолетну децу, да ли делите ауторитет и да ли се други родитељ сложио? Одговори вам говоре шта да радите.
- Без малолетне деце: слободно се крећете.
- Малолетна деца, искључиво овлашћење за вас: можете се преселити, али благовремено обавестите другог родитеља и поштујте договор о контактима.
- Малолетна деца, заједничко право, и други родитељ се слаже: забележите споразум у писаној форми, на пример у плану родитељства, а затим се преселите.
- Малолетна деца, заједничко право на старатељство, а други родитељ одбија или не одговара: не селите се са децом; затражите од суда заменску дозволу.
Зашто заједничко овлашћење значи да вам је потребна дозвола?
Родитељски ауторитет ( ouderlijk gezag ) значи да родитељи заједно доносе важне одлуке о свом детету. Где ће дете живети је једна од тих одлука.
Ко има заједничку власт?
Родитељи који су у браку или регистрованом партнерству аутоматски имају заједничко право на децу рођену током те везе. Од 1. јануара 2023. године, невенчани родитељи у већини случајева такође аутоматски добијају заједничко право на децу када се дете призна. Пре тог датума, невенчани родитељи су морали посебно да региструју заједничко право на децу.
Заједничко право наставља се након развода: према члану 1:251(2) Холандског грађанског законика (BW), родитељи који су имали заједничко право настављају да га врше заједнички, осим ако суд не одлучи другачије. Можете проверити ситуацију тако што ћете затражити извод из регистра родитељског права у окружном суду, што је бесплатно.
Зашто је за потез потребна дозвола?
Заједничким ауторитетом доносите важне одлуке о животу вашег детета заједно. Селидба са децом је једна од њих, баш као:
- избор школе;
- Медицински третман;
- подношење захтева за пасош или личну карту;
- одмори у иностранству;
- религиозно васпитање детета.
Пошто селидба директно утиче на договор о контактима и улогу другог родитеља у животу детета, не можете сами о томе одлучивати.
Који покрети захтевају дозволу?
Закон не поставља ограничење удаљености. Селидба која мења школу, окружење или аранжман бриге о детету захтева дозволу; за мање селидбе унутар истог насеља то је мање јасно.
Селидба унутар истог насеља, где школа, спортски клуб и вртић остају исти, а договор о бризи о деци није погођен, ретко доводи до спорова. Селидба у други град, или селидба која утиче на договор о бризи о деци, очигледно захтева сагласност другог родитеља. Пошто закон не прописује фиксну удаљеност, суд процењује сваку ситуацију појединачно. Безбедна опција је да тражите дозволу кад год сте у недоумици.
Ако ваш бивши партнер одбије, заглављени сте осим ако не затражите од суда заменску дозволу.
Селидба са децом без дозволе може довести до:
- судски налог за повратак;
- промена главног пребивалишта деце;
- високи трошкови и даљи поступци;
- ако се преселите у иностранство: поступак повратка због међународне отмице детета и могуће кривично гоњење.
Зато увек потражите правни савет пре него што се преселите са децом.
Шта суд процењује када тражите заменску дозволу?
Суд узима у обзир све интересе: интересе деце, родитеља који жели да се пресели и родитеља који остаје. Интерес детета је примарни фактор, али није аутоматски пресудан.
Ако ваш бивши партнер одбије да сарађује или не одговори, можете затражити од суда преко адвоката да реши спор у складу са чланом 1:253а BW. Суд тада доноси одлуку коју сматра пожељном у интересу детета. У својој пресуди од 25. априла 2008. (ECLI:NL:HR:2008:BC5901) Врховни суд Холандије ( Hoge Raad ) је утврдио да суд мора да процени све околности, укључујући интересе родитеља који жели да се пресели. Интерес детета је примарни фактор, али понекад га могу надмашити други интереси. У пракси, судови разматрају следеће факторе.
Да ли је потез неопходан?
Суд прво пита зашто треба да се преселите.
- Јачи разлози: премештај посла од стране вашег послодавца, финансијска потреба јер тренутни дом није приступачан након развода, брига о болесном члану породице или небезбедна животна ситуација.
- Слабији разлози: нови партнер који живи негде другде (партнер би се такође могао преселити код вас), жеља да се вратите у свој родни град или једноставно осећај несреће тамо где живите.
Јеси ли добро припремио/ла селидбу?
Суд жели да види да потез није импулсивна одлука.
- Да ли сте истражили школе и вртиће на новој локацији?
- Да ли сте разрадили како ће изгледати аранжман за контакт?
- Да ли је потез финансијски исплатив?
- Да ли сте благовремено обавестили бившег партнера и дали му разуман предлог?
Шта се дешава са договором о контакту?
Ово је често одлучујућа тачка. Суд разматра како ће се променити контакт између детета и другог родитеља.
- Контактом сваког другог викенда, често се и даље може премостити већа удаљеност.
- Код заједничког родитељства, где деца живе пола времена са сваким родитељем, пресељење у други град обично чини аранжман неупотребљивим.
- Суд разматра време и трошкове путовања: ко води и преузима децу, а ко плаћа путовање?
Како су били подељени послови неге?
Суд разматра историју. Ако је родитељ који остаје увек био блиско укључен, на пример у школу, спорт и посете лекару, суд ће бити мање склон да дозволи пресељење које то онемогућава. Ако сте увек били главни старатељ, ваш случај је донекле јачи, али континуитет за децу остаје водећи принцип.
Колико добро родитељи комуницирају?
Ако је комуникација добра, суд ће вероватније веровати да можете заједно да превазиђете дистанцу. Ако постоји много сукоба, селидба и путовање које она доноси могу погоршати сукоб, што штети детету.
Шта деца желе?
У већини породичних предмета суд позива децу узраста од 8 и више година на разговор са судијом ( kindgesprek ), или могу писати судији. Дете није обавезно да дође. Мишљење детета је важно, али дете не одлучује: судија може донети другачију одлуку ако је то боље за дете.
Који су интереси родитеља?
Од пресуде Врховног суда из 2008. године, интереси родитеља који жели да се пресели су изричито део равнотеже. Имате право да изградите нови живот. Суд мора да уравнотежи ту слободу са правом детета и другог родитеља на редован контакт.
Пример: мајка жели да се пресели са децом у град удаљен више од 100 километара јер се више не осећа као код куће у свом тренутном граду. Отац живи близу школе деце и виђа их сваке недеље. Без хитног разлога за пресељење, као што је посао, суд ће вероватно одбити замену дозволе, јер би контакт са оцем знатно патио.
Шта ако се ипак преселите без дозволе?
Онда преузимате озбиљан ризик. Суд вам може наложити да се вратите, може променити главно пребивалиште деце и, ако сте се преселили у иностранство, деца могу бити враћена у складу са Хашком конвенцијом о отмици деце.
Наредба за повлачење
Ово је најчешћа последица. Суд вам налаже да се са децом вратите у ваше претходно место становања, или на одређену удаљеност од њега, често у хитном привременом поступку. Та наредба се примењује чак и ако сте већ потписали нови уговор о закупу, променили посао или уписали децу у нову школу. Трошкови су ваши.
Промена главног пребивалишта
У озбиљним случајевима, суд може утврдити да ваша једнострана радња показује да не поступате у интересу деце. Главно пребивалиште деце тада може бити премештено код другог родитеља. Они остају у свом познатом окружењу са вашим бившим партнером, а ви постајете родитељ са уговором о контактима.
Међународна отмица деце
Селидба са децом у иностранство без потребне дозволе може се сматрати међународном отмицом детета. Други родитељ тада може затражити повратак деце према Хашкој конвенцији о отмици деце из 1980. године, уз помоћ централног органа. Полазна тачка те конвенције је да се деца прво враћају, а да се спор о томе где треба да живе решава накнадно. Одвођење детета у иностранство без дозволе такође може бити кривично дело према члану 279. холандског кривичног законика.
Понекад суд прихвати нову ситуацију накнадно, на пример ако су се деца потпуно сместила и повратак би им више наштетио. Не рачунајте на то: ризик да крене по злу је много већи.
Шта треба да организујете када се селите без деце?
Правно сте слободни, али практична питања остају. Решите заједнички дом, кућне ствари и своју безбедност пре или убрзо након што одете.
Заједнички дом
Ако обоје поседујете кућу или сте обоје закупци, обично обоје остајете одговорни према банци или станодавцу док се то не реши, чак и након што се иселите.
- Договорите се писмено ко ће плаћати хипотеку или кирију након вашег одласка.
- Договорите се када ће кућа бити продата или преузета од стране једног од вас.
- Ако одете, али наставите да доприносите хипотеци, разговарајте о томе да ли супружник који остаје треба да плаћа корисничку накнаду (коришћење).
Кућни предмети
Спорови око ствари често настају тек након селидбе.
- Направите списак кућних ствари пре него што се преселите.
- Фотографишите стање куће и ствари у њој.
- Договорите се писмено шта ћете узети, а шта ће остати, како нико не би могао једнострано да захтева ствари након што предате кључ.
Безбедност
Уколико дође до породичног насиља или праћења, ваша безбедност је на првом месту. Можете затражити од своје општине да не прослеђује ваше податке из BRP-а одређеним трећим лицима ( geheimhouding ); државни органи их и даље могу видети. По потреби, суд може изрећи забрану контакта или прилагођавање.
Може ли ваш бивши партнер да затражи од суда да забрани селидбу?
Да. Ако постоје јасни знаци да намеравате да одете са децом без дозволе, ваш бивши партнер може затражити од суда да забрани пресељење.
Суд вам, на пример, може забранити да се селите са децом даље од одређене удаљености од вашег тренутног дома и да вам наложи новчану казну ( dwangsom ) за сваки прекршај. Често следи налог за враћање ако се ипак преселите. Таква забрана је обично привремена мера у привременим поступцима, како би се ситуација задржала каква јесте док суд не донесе одлуку о самом пресељењу.
Како томе приступате, корак по корак?
Ваш приступ зависи од тога да ли имате децу и да ли ваш бивши партнер сарађује. У наставку су наведене три најчешће ситуације.
Без деце
- Направите аранжмане за живот: ко остаје у кући и ко колико плаћа? Напишите то.
- Поделите кућне ствари: направите списак или укључите поделу у бракоразводни споразум.
- Организујте нови смештај: слободни сте да купите или изнајмите.
- Преселите се и ажурирајте своју администрацију: региструјте се у својој новој општини и обавестите надлежне организације.
Са децом, у консултацији са бившим партнером
- Оријентација: истражите нову локацију, укључујући школе и комшилук, и израчунајте време путовања.
- Предлог: дајте бившем партнеру конкретан предлог и понудите надокнаду за изгубљено време контакта, на пример плаћањем путних трошкова или нуђењем додатног одмора.
- Писани споразум: ако се ваш бивши партнер слаже, забележите то у писаној форми, по могућству у ажурираном плану родитељства (план окружног већа).
- Потез: тек након потписивања споразума.
Са децом, ако ваш бивши партнер одбија
- Направите свој досије: прикупите доказе о томе зашто је пресељење неопходно, као што је изјава вашег послодавца.
- Формални захтев: пошаљите писмо са детаљним планом и предлогом за аранжман контакта.
- Правни савет: замолите породичног адвоката да процени ваше шансе.
- Суд: затражити од суда замену дозволе.
- Чекајте: не селите се са децом пре него што суд донесе одлуку.
Укратко
- Без малолетне деце можете се слободно кретати током развода; решите кућу, кућне ствари и управљате својим послом.
- Са заједничким правом, које се наставља и након развода (члан 1:251(2) BW), не селите децу без писмене дозволе другог родитеља или заменске дозволе суда.
- Суд процењује све интересе, укључујући и интересе родитеља који жели да се пресели; интерес детета је примарни, али не и аутоматски одлучујући фактор (Врховни суд, 25. април 2008).
- Нужност, припрема, утицај на контакт, подела бриге, комуникација и ставови детета играју улогу; деца од 8 година су позвана да разговарају са судијом.
- Селидба без дозволе може довести до налога за повратак, промене главног пребивалишта и, у иностранству, поступка повратка због отмице детета.
Često postavljana pitanja
Могу ли се преселити ако развод још није правоснажан?
Да, легално можете. Али ако имате децу и делите ауторитет, што је обично случај током брака, и даље вам је потребна дозвола другог родитеља да бисте преселили децу. Без деце сте слободни да се преселите.
Могу ли бити приморан/а да останем у кући?
Не. Нико вас не може натерати да живите негде. Међутим, ако имате децу, ваш одлазак може значити да деца остају у кући са другим родитељем, што може утицати на касније одлуке о њиховом главном пребивалишту.
Шта ако мој бивши партнер не одговори на мој захтев?
Недостатак одговора није дозвола. Не можете претпоставити да је све у реду. Након поновљених захтева и разумног рока, затражите од суда замену дозволе.
Колико кошта поступак замене дозволе?
Потребан вам је адвокат, а суд наплаћује судску таксу ( griffierecht ). Укупан износ зависи од сложености случаја и од тога да ли се други родитељ противи захтеву. Ако су вам приходи ниски, можете испунити услове за субвенционисану правну помоћ ( toevoeging ), у ком случају плаћате само лични допринос.
На крају
Да ли можете да се селите током развода зависи од ваше породичне ситуације. Без деце сте слободни да идете. Са децом, ваша слобода кретања је ограничена заједничким ауторитетом и правом детета да контактира са оба родитеља. Селидба без дозволе је коцкање у којем ризикујете да се морате вратити или чак изгубити главно пребивалиште деце. Изаберите консултације, пажљиву припрему и, где је потребно, суд.
Да ли планирате да се преселите током развода или се ваш бивши партнер преселио без ваше дозволе? Породични адвокати у Law & More проценити ваш положај и покренути поступак за замену дозволе или заустављање кретања, и брзо деловати у хитним случајевима. Нисте сигурни где се налазите? Реците нам о вашој ситуацији. Обавестићемо вас о вашим могућностима у року од једног радног дана.
Како Law & More може вам помоћи у вези са овим, објашњено је на нашем бракоразводни адвокат страна.
