Закон о топлоти и прикључци на топлотну мрежу: ваша права и правна подршка

У Холандији, снабдевање енергијом закупаца комерцијалних и стамбених просторија све више поприма облик прикључка на топлотну мрежу. Ове топлотне мреже често гради и њима управља општина у сарадњи са одређеним добављачима топлоте. То значи да су закупци понекад обавезни да се прикључе на централног добављача без избора, за разлику од струје или гаса.  

Ова обавеза може довести до питања о правима и одговорностима, временима чекања, трошковима и улози регулатора као што је Управа за потрошаче и тржиште (ACM). Овај блог разматра шта је технички и правно укључено у захтев за прикључак на грејање и која правила станари могу очекивати. Међутим, повезивање на грејну мрежу може бити сложено и дуготрајно како за приватне куће, тако и за пословне зграде.

Шта је топлотна мрежа?

Топлотна мрежа је мрежа цеви која преноси топлоту од централног извора до домова и предузећа. Општине подстичу топлотне мреже као одрживу алтернативу гасу јер користе обновљиву или резидуалну енергију. Топла вода или пара ове мреже загревају просторије и воду из славине преко измењивача топлоте. Топлотна мрежа се може развити у већем обиму у комшилуку или региону.

Општина често гради топлотну мрежу у консултацији са станодавцем и снабдевачем, захтевајући од станара да се придруже изабраном снабдевачу топлотом. Ова обавезна природа може се осећати неразумном за потрошаче и предузећа, посебно ако се тарифе и услуге покажу мање привлачним.

Улога Закона о топлоти, Уредбе о топлоти и Правилника о топлоти 

Холандски закон о топлоти регулише права и обавезе добављача и потрошача топлотне енергије, пружајући суштинску заштиту закупцима и другим корисницима топлотних мрежа. Тхе закон штити потрошаче од неразумних тарифа и лоше услуге уз обезбеђивање транспарентности и квалитета на тржишту топлотне енергије. Неки кључни аспекти Закона о топлоти и додатних прописа су:

• Тарифна регулатива: Закон о топлоти поставља максималну тарифу, везану за цену гаса. Ова максимална тарифа узима у обзир стварне трошкове које би потрошачи имали када би користили гас као извор топлоте. Према Уредби о грејању, максималну тарифу чине фиксни и варијабилни трошкови који се обрачунавају на годишњем нивоу.
• Рањиви потрошачи: Уредба о топлоти описује да рањиви потрошачи, као што су они са здравственим ризицима, добијају додатну заштиту у случају искључења топлотне енергије.
• Сигурност снабдевања: добављачи топлотне енергије морају да пружају своје услуге поуздано и континуирано. Снабдевач мора да испоручује топлоту поуздано и под разумним условима, уз добар квалитет услуге.
• Захтев за лиценцирање: Снабдевачи топлотном енергијом морају имати лиценцу Управе за потрошаче и тржиште (АЦМ) за снабдевање топлотом. АЦМ прати поштовање закона.
• Надокнада за прекиде рада: Закон захтева од добављача да надокнаде потрошачима озбиљне прекиде рада који трају дуже од 24 сата, осим ако нису узроковани вишом силом. Према Уредби о грејању, надокнада за прекид од 8 до 12 сати износи 35 € и увећава се за 20 € за свака додатна 4 сата. Међутим, постоје изузеци од ове шеме.
• Политика искључивања: Прекид довода топлоте треба избегавати колико год је то могуће, посебно током зиме (1. октобар – 1. април). Добављачи треба да обавесте најмање три дана о планираним прекидима.
• Хитна помоћ: Уколико добављач топлотне енергије више не може да испоручује топлоту, министар привреде може интервенисати предузимањем хитних мера. Ово може укључивати именовање другог носиоца лиценце као хитног снабдевача који ће преузети снабдевање топлотом.
• Обавеза транспарентности и информисања: Уредба о топлоти и Прописи о топлоти наводе да добављачи морају пружити јасне, упоредиве информације о тарифама, условима и било каквом утицају на удобност.
• Решавање спорова: у случају неслагања између потрошача и снабдевача топлотом, Закон о топлоти нуди решавање спорова на ниском прагу кроз независну комисију. Као резултат тога, потрошачи не морају да иду директно на суд.

Нови закон о топлоти

Влада ради на наследнику Закона о топлоти. Његов званични назив је Закон о колективном снабдевању топлотом. Тренутно је контроверзнија цена топлоте. То је зато што је то повезано са ценом природног гаса. Такође је често нејасно како тачно добављачи енергије израчунавају своје тарифе и да ли не остварују неразумно високе профите. Према новом закону, тарифе ће се заснивати на стварним трошковима топлотних компанија плус максимални проценат добити.

Процес повезивања: анализа корак по корак

Када потрошач или компанија поднесе захтев за прикључење на топлотну мрежу, снабдевач топлотом пролази кроз неколико корака. Ево прегледа процеса и укључених техничких захтева:

1. Почетна пријава и процена: Први корак је да се пријавите код добављача топлоте. Овај последњи оцењује апликацију и разматра да ли је успостављање везе технички и економски изводљиво. Поред тога, добављач проверава прикладност куће или зграде за повезивање, процењујући нивое изолације и постојеће инсталације.
2. Технички преглед и пројектовање: Одобрени инсталатер прегледа да би утврдио потребна подешавања. Из овога се прави план прикључка који описује како ће цеви и систем за довод топлоте (који контролише потрошњу топлоте по прикључку) бити инсталирани.
3. Припрема понуде и плана: након прегледа, добићете понуду за цену прикључка и сва потребна додатна подешавања. Понуда обично укључује процену дужине посла и распоред.
4. Изградња везе
   • напољу: Положен је цевовод од магистралне топлотне мреже до објекта. Ово може укључивати радове на ископавању на јавним површинама и приватном власништву.
   • Индоорс: Уградња измењивача топлоте замењује котао. Овај измењивач топлоте преноси топлоту од мреже до зграде.
5. Подешавања у оквиру инсталације: у већини случајева могу се задржати постојећи радијатори и подно грејање.
6. Подешавање и тестирање: Систем мора бити пажљиво подешен након што је веза физички завршена. Температура и притисак се подешавају, а цурења и кварови се проверавају како би се осигурао квалитет снабдевања топлотом.
7. Искључивање прикључка за гас: У многим случајевима, посебно у новим домовима, гасни прикључак ће бити трајно искључен, јер ће се грејање и топла вода сада снабдевати преко топлотне мреже.
8. Нега и одржавање: добављач топлотне енергије обично нуди уговор о сервисирању и одржавању након инсталације. Ово укључује редовне инспекције и одржавање система за испоруку топлоте како би се спречили кварови.

Трошкови и времена чекања: шта каже закон?

Када се захтева прикључак на топлоту, на пример, приликом пресељења у нови пословни простор или стамбени простор, може доћи до значајних трошкова и времена чекања. Снабдевач мора да оствари везу у разумном року, али није прецизирано шта је „разумно време“. Времена чекања за прикључке стога нису законом дефинисана, што у неким ситуацијама може изазвати неизвесност.  

Правни и регулаторни аспекти

Управа за потрошаче и тржиште (АЦМ) надгледа усклађеност са Законом о топлоти и може интервенисати ако добављач топлотне енергије не поштује. АЦМ може изрећи новчане казне или обавезујућу линију понашања у случају кршења. АЦМ такође може изрећи налог за плаћање казне у случају непоштовања. За тешке или поновљене прекршаје може се изрећи административна казна до 900,000 € или 1% промета. Министар може одузети лиценцу ако се ималац не придржава услова лиценце или законских прописа.

Закон о топлоти, Уредба о топлоти и Уредба о топлоти нуде заштиту потрошача у неколико области, од регулисаних тарифа до надокнаде у случају кварова. АЦМ надгледа кориснике и даје им могућност да оду у независну комисију за спорове.

Ваше правне могућности: како Law & More може вам помоћи – акција „Тацкле Хеат Нетворкс“.

Law & More БВ разуме проблеме везане за топлотне мреже као нико други. И ми смо се морали носити са овим у нашим канцеларијама. Да бисмо вам помогли, за новембар и децембар 2024. године нудимо попуст од 25% на фиксну сатницу за случајеве закона о потрошачима енергије у износу од 250 евра, без ПДВ-а. Ова промоција, под називом „Tackle the Heat Networks“, има за циљ да помогне потрошачима да заштите своја права и да примора добављаче топлоте да пруже фер и купцима прилагођену услугу.

At Law & More, нудимо правну подршку о свим аспектима топлотних мрежа и Закона о топлотној струји. Наш искусни тим може вам помоћи са:

• Разумевање и оспоравање услова,
• Решавање грешака и компензационих аранжмана,
• Спорови са добављачима око сигурности снабдевања и искључења,
• Помагање у правном поступку у случајевима прекршаја или притужби АЦМ-у.

Имате проблема са добављачем топлотне енергије или сте незадовољни начином на који вас третирају? Law & More неће вас оставити на хладноћи. Затим нас контактирајте за правну помоћ.