Аутор: Том Мивис, управни партнер и адвокат у Law & More — Објављено: јул 2026. | Ажурирано: јул 2026.
Савети о енергетском праву за холандска предузећа: Law & More
Law & More саветује предузећа широм Холандије о холандском енергетском закону из канцеларија у Eindhoven AmsterdamНашу праксу у области енергетског права води Том Мивис, управљајући партнер и специјалиста за енергетско право, комерцијалне уговоре и усклађеност са прописима. Саветујемо мала и средња предузећа о свим питањима која се јављају у оквиру Energiewet 2026: загушење мреже, енергетски уговори, обавезе одрживости, усклађеност са субвенцијама и спровођење ACM-а.
Закон о енергетици више није релевантан само за енергетске компаније и велике кориснике мреже. Од ступања на снагу Energiewet-а (холандски закон о енергетици) 1. јануара 2026. године — који је заменио Закон о електричној енергији из 1998. и Закон о гасу — предузећа која троше, производе, враћају или проширују своју потрошњу енергије сада послују под сложенијим скупом права и обавеза. Загушење мреже ограничава нове конекције у великим деловима Холандије. CSRD, ЕУ регулатива о батеријама и обавезе уштеде енергије намећу нове обавезе ревизије и извештавања. Energiewet доноси нове захтеве за транспарентност за добављаче енергије и експлицитна нова права за активне купце.
Овај водич покрива главна правила, обавезе и ризике за холандска предузећа. Контакт Law & More за савет прилагођен вашој специфичној ситуацији.
Енергетик као темељ
Закон о енергетици (Energiewet) чини централни правни оквир за електричну енергију и гас у Холандији од 1. јануара 2026. године, замењујући Закон о електричној енергији из 1998. године (Elektriciteitswet 1998) и Закон о гасу (Gaswet), који су оба укинута од тог датума. За предузећа је најважнији утицај Закона на прикључак, транспорт, снабдевање, флексибилност и сопствену производњу. Закон, између осталог, прави разлику између малих и великих прикључака: прикључак се квалификује као велики када његов капацитет прелази 3 x 80 ампера за електричну енергију или више од 40 кубних метара на сат за гас (члан 1.1 Energiewet). Као крајњи корисник, слободни сте да изаберете свог добављача. Активни купац, на пример, предузеће које само производи или враћа енергију, такође може закључити посебан уговор са страном која нуди одговор на потражњу или агрегацију (члан 2.1 Energiewet).
Енергетски уговори и сигурност снабдевања
Комерцијални уговори о енергији значајно се разликују по трајању, механизму одређивања цена, аранжманима обезбеђења и опцијама за раскид. Пре потписивања, проверите барем механизме трајања и обнављања, како се цена може променити током уговора, потребну сигурност или депозите, отказни рок и евентуалну накнаду за превремени раскид, као и последице несолвентности или одузимања лиценце добављачу. Закон о енергетским услугама (Energiewet) захтева од добављача да састави уговор о снабдевању транспарентно и потпуно, јасним језиком, и да га достави купцу пре закључења уговора, заједно са резимеом кључних услова (члан 2.6 Закона о енергетским услугама). Добављач такође мора имати транспарентну и бесплатну интерну процедуру за жалбе (члан 2.8 Закона о енергетским услугама) и мора дати коначну изјаву по раскиду уговора, у принципу у року од шест недеља (члан 2.13 Закона о енергетским услугама и члан 2.17 Закона о енергетским услугама).
Уколико се уговор на одређено време превремено раскине, може се платити накнада за превремени раскид. Окружни суд је утврдио да таква клаузула у комерцијалном уговору о енергији није била неразумно оптерећујућа, јер је обрачун био поткрепљен и у складу са важећим смерницама о накнадама за превремени раскид (ECLI:NL:RBOBR:2026:3623). За варијабилне уговоре, такође је важно да клаузула о цени није само граматички јасна: опште позивање на тржишна дешавања може бити недовољно да би економске последице за купца биле разумљиве. Поред тога, тумачење уговорне одредбе није чисто језичко, већ зависи и од тога шта су стране могле разумно очекивати једна од друге (ECLI:NL:GHDHA:2025:1772). За велике потрошаче са сопственим постројењем за производњу или флексибилном потрошњом, може бити примамљиво закључити уговор о куповини електричне енергије уз уговор о снабдевању, који покрива питања као што су преузимање обновљиве енергије, цена, количина, гаранције порекла, неравнотежа и рок. Такав уговор не замењује аутоматски одвојене аранжмане о прикључку, транспорту и одговорности за балансирање и стога захтева додатно прилагођавање.
Загушење мреже: највеће уско грло за предузећа
Загушење мреже је тренутно једно од најопипљивијих уских грла за предузећа у погледу енергетског права. У великим деловима холандске електроенергетске мреже нема довољно капацитета за успостављање нових прикључака или проширење постојећих. За предузећа која желе да расту, декарбонизују или електрификују, то може значити да захтев за нови или већи прикључак заврши на листи чекања. Предузеће, у принципу, има право на транспорт електричне енергије до количине уговорене и доступне на прикључку (члан 3.1.1а Закона о електричној енергији). За комплетан захтев до 10 MVA, укључујући и то, оператер мреже мора у принципу послати понуду или одбијање у року од десет радних дана; за већи прикључак, мора назначити у року од десет радних дана до када се може очекивати понуда (члан 8.4 Закона о електричној енергији). Након потписивања понуде, оператер мреже одређује коначну недељу за завршетак (члан 8.13 Закона о електричној енергији); За одређене прикључке рок завршетка може бити 26 или 52 недеље, повећан где је то релевантно за регионални период чекања, и може се писмено одложити у случајевима више силе или околности које су ван контроле оператора мреже (члан 8.19 Системског закона о електричној енергији 2026). Оператори мреже примењују оквир за одређивање приоритета приликом руковања листама чекања; који критеријуми се примењују у конкретном случају и које су опције за приговор или спор доступне против одбијања, морају се процењивати од случаја до случаја.
Предузећа имају неколико опција за решавање проблема ограничене конекције на мрежу. Управљање загушењем и управљање потражњом могу, уз накнаду или под одређеним условима, омогућити прилагођавање потрошње или снабдевања електричном енергијом у временима када је мрежа под највећим оптерећењем. Уговори који ограничавају капацитет и флексибилни уговори могу, под одређеним условима, понудити бржи приступ мрежи у замену за ограничење преузетог или испорученог капацитета у време вршних удараца. Обједињавање каблова, изградња директне линије између произвођача и купца и заједничка енергетска чворишта у пословном парку су друге руте које, под одређеним условима, могу ублажити проблеме са капацитетом. Сада су доступне и циљане субвенције за инвестиције у флексибилност и складиштење батерија. За сваку од ових рута, пажљиво правно и уговорно структурирање је неопходно, јер се аранжмани односе на споразум о повезивању и транспорту са оператером мреже, као и на све споразуме са суседним предузећима или енергетским чвориштем.
Дозволе, прикључци и просторно планирање
Поред уговора о енергији и самог прикључка, предузећа често морају да се баве дозволама које су директно повезане са коришћењем и производњом енергије. Размотрите еколошку дозволу за еколошки опасну активност, која према Закону о животној средини и планирању (Omgevingswet) поставља захтеве за потрошњу енергије, емисије и инсталације као што су топлотне пумпе, когенерационе јединице (CHP) или инфраструктура за пуњење. Изградња сопствених производних капацитета предузећа, као што је соларни парк на сопственој локацији или ветротурбина, готово увек ће захтевати додатне дозволе и координацију са оператером мреже о прикључку. Предузећа која планирају таква улагања би добро поступила да паралелно спроводе процес добијања дозволе и поступак прикључка, јер дозвола без благовременог прикључка има малу вредност и обрнуто. Чак и када енергетски пропис служи легитимној јавној сврси, као што је заштита животне средине или проширење инфраструктуре, то не значи аутоматски да се сваки терет може ставити на појединачно предузеће: у случају далекосежних ограничења, релевантни могу бити правни основ, предвидљивост, процедуралне заштитне мере и сразмерност мере. Приликом подношења захтева за дозволу, или у случају одбијања, увек питајте за препознатљиве критеријуме и образложење на којем се заснива одлука.
Обавезе одрживости: уштеда енергије, ревизије и извештавање
Закон о енергетици намеће предузећима не само права већ и конкретне обавезе одрживости. Обавеза штедње енергије захтева од предузећа са значајном потрошњом енергије да предузму мере штедње енергије са периодом поврата од пет година или мање, уз обавезу периодичног извештавања о предузетим мерама. Велики потрошачи, од 10 милиона kWh електричне енергије или 170,000 кубних метара еквивалента природног гаса по локацији годишње, додатно подлежу обавези истраживања, која захтева периодичну процену које су мере штедње изводљиве. Која обавеза се примењује и по ком пропису зависи од ваше локације и требало би да се проверава за сваку локацију појединачно.
Посебно, велика предузећа су, према Европској директиви о енергетској ефикасности, обавезна да спроводе енергетски преглед једном у четири године, мапирајући укупну потрошњу енергије предузећа. За веће и листиране компаније, Директива о извештавању о корпоративној одрживости (CSRD) додаје захтев за структурирано извештавање о ризицима и учинку везаним за климу и енергију. Обим и временски рокови имплементације CSRD-а су предмет процеса измена и допуна ЕУ, такозваног Омнибус предлога, и стога се могу променити. Проверите, за своје предузеће, који прагови и рокови су дефинитивно на снази у време консултација, уместо да се ослањате на ранију процену.
За предузећа која увозе робу изван Европске уније, Механизам за прилагођавање емисије угљеника на границама (CBAM) такође може бити релевантан, доносећи обавезе у вези са пријављивањем уграђених емисија, верификацијом и сертификатима (Уредба (ЕУ) 2023/956, како је измењена Уредбом (ЕУ) 2025/2083). Предузећа која производе, увозе, тргују или користе батерије, на пример у вези са складиштењем батерија, подлежу Уредби ЕУ о батеријама, која намеће захтеве за одрживост, безбедност, обележавање, регистрацију и прераду на крају животног века, у зависности од улоге предузећа (Уредба (ЕУ) 2023/1542).
Субвенције и пореске олакшице
Насупрот овим обавезама, постоји низ субвенција и пореских шема које чине улагања у уштеду енергије и одрживост атрактивнијим. Додатак за енергетска улагања (EIA) омогућава одбитак значајног дела инвестиционих трошкова пословне имовине која штеди енергију од опорезиве добити, преко нормалне амортизације. Шема SDE++ може пружити подршку за одређене категорије пројеката за смањење емисије CO2; да ли се пројекат квалификује зависи од круга пријаве, категорије технологије, рангирања и расположивог буџета. Сада су доступне и циљане субвенције посебно за решавање загушења мреже, које покривају истраживање и улагања у флексибилност и складиштење батерија. Субвенција доноси не само финансирање већ и обавезе у погледу испоруке, администрације, праћења и извештавања током целог трајања пројекта. Пошто се услови, буџети и прозори за пријаву ових шема редовно мењају, предузећима се саветује да провере тренутне услове у односу на одређени инвестициони план пре него што предузму неповратне кораке.
Надзор и спровођење од стране ACM-а
Надзор над тржиштем енергије у Холандији је у надлежности Управе за потрошаче и тржишта (ACM), одређене као регулаторни орган у складу са Energiewet-ом (члан 5.1 Energiewet). Прецизна надлежност зависи од предмета: надзор над поштовањем дела правила је у надлежности ACM-а (члан 5.17 Energiewet), док је за остала питања у надлежности министра (члан 5.18 Energiewet). У случају кршења, ACM може, између осталог, издати обавезујући кодекс понашања или обавезујуће упутство (члан 5.20 Energiewet), изрећи налог који подлеже казни за непоштовање (члан 5.19 Energiewet) или изрећи административну новчану казну (члан 5.21 Energiewet). У спору са оператером мреже у вези са обављањем његових законских задатака, страна може поднети жалбу ACM-у; његова одлука је обавезујућа, уз било који други расположиви правни пут (члан 5.4 Energiewet). Упоредиви пут се примењује на спорове око одговора на потражњу (члан 5.5 Energiewet). У зависности од природе спора, консултације, интерни поступак за жалбе, поступак за решавање спора пред ACM или судски поступак могу бити одговарајући; прави пут зависи од споразума, одлуке и законске поделе надлежности.
Шта ово значи за ваше пословање
За већину предузећа, енергетско право се преводи у комбинацију три ствари: управљање сопственим енергетским уговорима и прикључком, поштовање обавеза одрживости и извештавања и коришћење могућности које нуде закон и шеме субвенција за смањење трошкова енергије и ризика. Пошто су правила о загушењу мреже, уштеди енергије и извештавању о одрживости још увек у фази развоја, препоручљиво је да се питања енергетског права ставе на дневни ред структурно, а не успутно, на пример приликом доношења инвестиционих одлука, преговарања о енергетским уговорима и испуњавања годишњих обавеза извештавања. За специфичне ситуације, као што су одбијено прикључење, спор са добављачем или питање да ли се примењује обавеза одрживости, прилагођени правни савети су често неопходни.
Law & MoreПракса за енергетско право
Law & More саветује холандске и међународне компаније о енергетском праву из канцеларија у Eindhoven AmsterdamЗа разлику од великих холандских канцеларија за енергетско право које се фокусирају на пројекте инфраструктурних размера и регулисане комуналне услуге, Law & More посебно служи малим и средњим предузећима, средњим предузећима и компанијама у развоју које се крећу кроз оквир Energiewet 2026.
| Област | О чему саветујемо |
|---|---|
| Оквир Energiewet 2026 | Усклађеност са уговором, права на прикључење, обавезе снабдевања, аранжмани са активним купцима, флексибилно уговарање |
| Загушење мреже | Права према Netcode-у, спорови око листа чекања, уговори о ограничавању капацитета, обједињавање каблова, директне линије, енергетска чворишта |
| Обавезе одрживости | Обавезе уштеде енергије, енергетски прегледи, CSRD, CBAM, Уредба ЕУ о батеријама |
| Енергетски уговори и ППА | Израда, преглед, структурирање уговора о куповини парничних средстава, спорови око превременог раскида, тумачење клаузуле о цени |
| Спровођење прописа | ACM инспекције, поступци приговора, административне жалбе, спорови са казнама |
| Дозволе и просторно планирање | Дозволе Omgevingswet за инсталације соларне енергије, енергије ветра, топлотних пумпи, когенерације и батеријског складиштења |
| Субвенције | EIA, SDE++, субвенције за флексибилност мреже, субвенције за складиштење батерија, текуће обавезе усклађености |
Том Мивис је управни партнер у Law & More и води праксу енергетског права. Саветује предузећа о уговорима о енергији, оквиру Energiewet 2026, споровима око загушења мреже и усклађености са прописима о одрживости. Том Мивис саветује клијенте у производњи, логистици, пољопривредно-прехрамбеној индустрији, некретнинама и професионалним услугама о њиховим обавезама из енергетског закона и комерцијалним могућностима које су доступне у оквиру Energiewet 2026 за активне потрошаче и флексибилне кориснике.
Law & More је са седиштем у Eindhoven — водећи регион у енергетској транзицији Холандије — и AmsterdamСаветујемо о питањима холандског енергетског права, као и о прекограничним ситуацијама које укључују енергетско право ЕУ и међународне уговоре о купопродаји некретнина.
📞 +31 40 369 06 80 | ✉ [email protected] | Закажите консултације
Često postavljana pitanja
Да ли моје предузеће мора да има спроведен енергетски преглед?
Велика предузећа су, према Европској директиви о енергетској ефикасности, обавезна да једном у четири године спроводе енергетски преглед, којим се мапира укупна потрошња енергије предузећа. Да ли ваше предузеће спада у ову област зависи од његове величине у смислу запослених и промета или укупног биланса стања. Мања предузећа често нису подложна обавези прегледа, али и даље могу бити подложна обавезама извештавања и истраживања у складу са обавезом уштеде енергије.
Шта могу да урадим ако ми је захтев за нови прикључак одбијен због преоптерећења мреже?
Прво утврдите на које правне и техничке основе се оператер мреже позива за одбијање, ограничење или стављање на листу чекања. Затим испитајте да ли алтернативе као што су уговор о ограничавању капацитета, обједињавање каблова, директна линија или повезивање преко енергетског чворишта нуде решење. Ако, по вашем мишљењу, одбијање није адекватно образложено, можете поднети жалбу ACM-у (члан 5.4 Energiewet) или се може покренути поступак пред судом.
Да ли се CSRD примењује на моје пословање?
То зависи од вашег промета и броја запослених. Прагови и временски оквири имплементације CSRD-а су предмет процеса измене омнибуса ЕУ и стога се могу променити. Проверите тренутну ситуацију од случаја до случаја, уместо да се ослањате на ранију процену.
Могу ли превремено раскинути уговор о снабдевању енергијом?
То зависи од услова уговора. Комерцијални уговори о енергији често имају фиксни рок са ограниченим могућностима раскида, а понекад и накнаду за превремени раскид. Таква накнада може бити оправдана када је обрачун поткрепљен и у складу са важећим смерницама (ECLI:NL:RBOBR:2026:3623). Приликом закључивања новог уговора, обратите пажњу на отказни рок, све клаузуле о казни и услове за привремене ревизије цена.
Шта се дешава ако мој добављач енергије банкротира?
Прописи предвиђају континуитет снабдевања у случају да добављач не испуни услове или изгуби лиценцу, али прецизне последице по ваш уговор, тарифу и аранжмане обезбеђења зависе од околности. Проверите које су обезбеђење или депозити наведени у вашем уговору и процените последице могуће промене добављача за вашу конкретну ситуацију.
Да ли је складиштење батерија подложно обавезној регистрацији?
Обавезе у вези са батеријама не произилазе из јединственог прага за регистрацију, већ из Уредбе ЕУ о батеријама (Уредба (ЕУ) 2023/1542), и зависе од ваше улоге: произвођач, увозник, дистрибутер, корисник батерија у производу или оператер система за складиштење батерија. Утврдите која се улога односи на ваше пословање и које обавезе у вези са усаглашеношћу, регистрацијом, информацијама и обрадом произилазе из ње.
Коме могу да се обратим у спору са оператером мреже или добављачем?
У спору око обављања законских задатака оператера мреже, жалба се може поднети ACM-у; његова одлука је обавезујућа (члан 5.4 Energiewet). Поред тога, могућност обрачуна са грађанским судовима је и даље доступна, на пример када се спор односи на тумачење или извршење споразума. Изградите свој досије од самог почетка: писмено забележите захтев, преписку са оператером мреже и последице по ваше пословање.
Које субвенције су релевантне за одрживост мог пословања?
Уобичајено коришћене шеме укључују Накнаду за инвестиције у енергију за пословну имовину која штеди енергију, шему SDE++ за инвестиције у смањење CO2 и циљане субвенције за истраживање и улагања у флексибилност и складиштење батерија у вези са загушењем мреже. Субвенција такође доноси обавезе током целог трајања пројекта. Пошто се услови, буџети и периоди пријаве редовно мењају, препоручљиво је проверити тренутне услове пре доношења инвестиционе одлуке.
Која адвокатска фирма саветује предузећа о енергетском праву у Холандији?
Law & More саветује холандске и међународне компаније о енергетском праву из канцеларија у Eindhoven AmsterdamПракса обухвата оквир Energiewet 2026, права на загушење мреже, енергетске уговоре, обавезе одрживости (CSRD, енергетски прегледи, CBAM), спровођење ACM-а и енергетске дозволе. Тим за енергетско право предводи Том Мивис, управљачки партнер у Law & MoreКонтакт: +31 40 369 06 80 или [емаил заштићен].
Да ли Law & More саветујете мала и средња предузећа о енергетском закону?
Да. Law & More посебно саветује мала и средња предузећа о енергетском праву. Многе велике канцеларије за енергетско право у Холандији фокусирају се искључиво на инфраструктурне пројекте и регулисане комуналне услуге. Law & More пружа приступачне, комерцијално практичне савете о енергетском праву предузећима свих величина која се баве загушењем мреже, питањима уговора о енергији, обавезама одрживости или регулаторним питањима у складу са Energiewet 2026.
Шта Energiewet 2026 мења за предузећа?
Закон Energiewet је заменио Закон о електричној енергији из 1998. и Закон о гасу 1. јануара 2026. године. Кључне промене за предузећа укључују: нове обавезе транспарентности и информисања за добављаче енергије; експлицитна права за активне купце (предузећа која производе, враћају или тргују енергијом); нове опције уговарања флексибилности и одговора на потражњу; ажуриране временске рокове за прикључење на мрежу и правила о правима у складу са ревидираним Netcode-ом; и јединствени законодавни оквир за мале и велике прикључке. Law & More саветује предузећа о томе како се Energiewet 2026 примењује на њихову специфичну ситуацију.
