Укратко: прекршаји везани за дрогу у Холандији се гоне према Закону о опијуму (Opiumwet), који супстанце дели на Листу I (тешке дроге) и Листу II (лаке дроге). Употреба дроге сама по себи није прекршај, али њено поседовање, производња, трговина, транспорт, увоз и извоз јесу. Политика толеранције (gedoogbeleid) је политика кривичног гоњења, а не законско право. Након хапшења, полиција вас може задржати до девет сати, а затим до два пута по три дана у полицијском притвору пре него што судија размотри случај.
Ако сте осумњичени за кривично дело везано за дрогу у Холандији, оптужба зависи од супстанце, количине и ваше улоге. Политика толеранције за мале количине лаких дрога то не мења: она обавезује само Јавно тужилаштво (Openbaar Ministerie, OM) и може бити поништена.
Два правила се примењују истовремено. Закон о опијуму каже шта је забрањено и колико се строго кажњава. Законик о кривичном поступку (Wetboek van Strafvordering, Sv) регулише хапшење, рокове притвора и суђење. У наставку објашњавамо оба, као и где почиње одбрана.
Шта забрањује Закон о опијуму?
Закон о опијуму забрањује скоро сваки чин који укључује наведену дрогу, осим саме употребе. Кључни прекршај у пракси је присуство супстанце (aanwezig hebben), што не захтева власништво.
Закон функционише са две приложене листе. Листа I садржи супстанце са неприхватљивим здравственим ризиком, као што су кокаин, хероин, MDMA, амфетамин и LSD. Листа II садржи производе од канабиса и одређене седативе. Члан 2 Закона наводи забрањене радње за Листу I, а члан 3 чини исто за Листу II.
Забрањене радње су готово идентичне за обе листе: припрема, прерада, продаја, испорука, снабдевање, транспорт, производња, увоз, извоз и присуство супстанце. За канабис је такође забрањен узгој.
Зашто употреба није прекршај?
Холандска политика третира употребу дрога првенствено као проблем јавног здравља. Зато Закон намерно изоставља саму употребу.
Ово не ставља кориснике ван домашаја кривичног закона. Корисник скоро увек има супстанцу код себе, а њено поседовање је прекршај. Политика толеранције смањује тај јаз за мале количине лаких дрога. Она је прописана у смерницама за кривично гоњење о Закону о опијуму (Aanwijzing Opiumwet), а не у самом Закону, и примењује се строже у неким регионима него у другим.
Наш водич кроз холандско законодавство о дрогама у потпуности наводи листе и политику. Чланак о поседовању дрога и стварности која стоји иза политике толеранције објашњава где је заправо граница између толерисаног и кривичног гоњења, као и узгој канабиса и кривично право.
Које казне прописује Закон о опијуму?
За кривична дела везана за тешке дроге максималне казне су до дванаест година; за кривична дела везана за лаке дроге до шест година. Ово су горње границе, а не тарифе.
За супстанце са Листе I, намерно поседовање дроге носи максималну казну од шест година затвора. Намерна продаја, испорука, снабдевање, транспорт или производња носи максималну казну од осам година, а увоз или извоз највише дванаест година (члан 10 Закона о опијуму). Ако је количина мала и очигледно намењена за личну употребу, максимална казна се смањује на једну годину.
За супстанце са Листе II, максималне казне су ниже. Обичан умишљајни прекршај носи до две године, увоз или извоз до четири године. Тамо где се узгој или трговина обављају професионално или комерцијално, или се односе на велику количину, максимум је шест година (члан 11 Закона о опијуму). Неумишљајне верзије свих ових прекршаја носе много ниже максималне казне.
Припремни акти
Члан 10а Закона о опијуму такође кажњава дела која припремају тежа кривична дела са Листе I, са максималном казном од шест година. Ово омогућава кривично гоњење чак и када нису пронађене дроге.
Примери су куповина опреме или хемикалија за лабораторију, изнајмљивање просторија за производњу или држање новца намењеног за трансакцију дроге. Тужилаштво мора доказати да су радње имале за циљ припрему или олакшавање тешког кривичног дела са Листе I.
Како суд одлучује о стварној казни?
Суд разматра смернице за изрицање казни које користи правосуђе и ваше личне околности. Већина прекршаја из Закона о опијуму може се казнити и новчаном казном пете категорије.
Износи категорија новчаних казни утврђени су у холандском Кривичном законику (Wetboek van Strafrecht, Sr) и периодично се прилагођавају, зато увек проверите тренутни износ. Како судови долазе до казне објашњено је у нашем чланку о томе како функционише изрицање казни у Холандији.
Колико дуго можете бити задржани након хапшења?
Полиција вас може задржати на испитивању до девет сати, након чега може уследити полицијски притвор до два пута по три дана. Морате бити изведени пред истражног судију у року од три дана и осамнаест сати од хапшења.
Сати између поноћи и девет сати ујутру не рачунају се у период од девет сати. Ако је потребно више времена, помоћник јавног тужиоца може одредити полицијски притвор (inverzekeringstelling) у трајању од три дана, који јавни тужилац може једном продужити за три дана. Истражни судија (rechter-commissaris) затим испитује да ли су хапшење и притвор били законити и може наложити ваше тренутно пуштање на слободу.
Шта се дешава ако се притвор у претходним суђењима настави?
Истражни судија може одредити притвор (bewaring) у трајању од четрнаест дана. Након тога, суд може одредити продужење притвора (gevangenhouding) до деведесет дана.
Заједно, то износи отприлике сто дана пре него што суђење мора да почне, често прво са процедуралним рочиштем док истрага траје. Притвор је могућ само за кривична дела са законским максимумом од четири године или више, или за посебно наведена кривична дела. Такође је потребан законски основ, као што је ризик од бекства, ризик од поновног почињења кривичног дела или интереси истраге. Можете оспорити и основ и нужност на сваком рочишту.
Која су ваша права током полицијског разговора?
Имате право да ћутите и право да се консултујете са адвокатом пре и током првог полицијског испитивања. Полицајац вас мора упозорити пре него што почне испитивање.
Право на адвоката током саслушања је утврђено Закоником о кривичном поступку од 1. марта 2017. године. Ако сте стављени у полицијски притвор, аутоматски вам се додељује дежурни адвокат, а можете га заменити адвокатом по сопственом избору. Ако не говорите довољно добро холандски, мора вам се обезбедити бесплатан преводилац.
Ова права су од великог значаја у случајевима везаним за дрогу. Сама супстанца ретко је спорна након што је анализирана. Многи досијеи се уместо тога заснивају на ономе што је осумњичени рекао у првим сатима о пакету, аутомобилу, складишном простору или сету кључева. Објашњење дато без савета, пре него што сте видели досије, касније је тешко исправити.
Не постоји општа обавеза да полицији дате приступни код за ваш телефон. Наши чланци о томе када сте формално осумњичени и када вам је потребан адвокат за кривичну одбрану детаљније објашњавају ово.
Како се случај може завршити?
Јавни тужилац може одустати од случаја, изрећи казнени налог или вас позвати на суд. Који ће пут бити изабрани зависи од доказа, тежине прекршаја и вашег досијеа.
Отпуштање
Тужилац може одбацити случај јер су докази недовољни (техничко одбацивање) или из политичких разлога. Одбацивање због политичких разлога понекад долази са одређеним условима.
Казнени налог
За прекршаје са законским максимумом до шест година, тужилац може издати казну (strafbeschikking) без судије. Може изрећи новчану казну, рад у корист заједнице или забрану возачке дозволе.
Налог за казну се рачуна као проглашење кривице и евидентира се у систему судске документације. Прихватање једног из практичних разлога је стога често грешка. Имате четрнаест дана да поднесете приговор (verzet) у складу са чланом 257е Sv, након чега случај иде на суд.
Позив
Ако сте позвани, лакши случајеви иду пред једног судију (politierechter), који може изрећи највише годину дана затвора. Тежи случајеви иду пред веће од троје судија.
Можете се жалити на пресуду у року од четрнаест дана. Касациона жалба Врховном суду (Hoge Raad) такође мора бити поднета у року од четрнаест дана од доношења пресуде по жалби. Ови рокови су кратки и строги.
Где почиње одбрана у случају дроге?
Одбрана почиње са досијеом, а не са суштином. Три питања се стално постављају: да ли је претрес био законит, да ли је суштина оно што оптужница каже и да ли сте знали за њу и имали контролу над њом?
Да ли је претрес био законит?
Члан 9 Закона о опијуму даје одређеним службеницима овлашћења да улазе у просторије и претражују возила и пртљаг. Та овлашћења имају ограничења.
Кључно питање је да ли је постојала основана сумња у тренутку заустављања или претреса. То је чињенично питање које суд може да преиспита на основу званичних извештаја.
Да ли је супстанца оно што оптужница каже да јесте?
И количина и састав супстанце одређују оптужбу и казну. Ланац од заплене до лабораторијског извештаја мора бити нетакнут.
Грешке у мерењу, узорковању или регистрацији могу утицати на то који се члан примењује и коју максималну казну суд може да изрекне.
Да ли сте знали за дроге и имали контролу над њима?
Присуство дроге захтева одређени степен знања и моћи одлагања. Ово је често кључни проблем када се нешто пронађе у заједничком аутомобилу, изнајмљеној соби или пакету адресираном на неког другог.
Особа која позајми аутомобил, а да не зна да је у њему сакривена дрога, нема је код себе у правном смислу. Суд разматра све околности, као што су отисци прстију, изјаве и поруке, како би одлучио да ли се знање може доказати.
Процедурални недостаци
Ако је у истрази постојао процесни недостатак, суд може на њега дати последице у складу са чланом 359а Св. Оне се крећу од смањења казне до искључења доказа и, у изузетним случајевима, неприхватљивости кривичног гоњења.
Врховни суд поставља висок праг. Одбрана мора да идентификује недостатак, интерес који је оштећен и претрпљену штету, и мора то да покрене у раној фази. Све више доказа долази из пресретнутих комуникација и из података добијених у иностранству из сервиса за шифроване поруке. Законитост и поузданост тог материјала могу се оспорити, али само на основу конкретног досијеа.
Шта следи након осуде?
Након осуде може уследити налог за конфискацију имовине стечене кривичним делом, одузимање одузетих предмета и последице по ваше уверење о понашању, дозволу боравка и возачку дозволу.
Тужилац може поднети посебан захтев за конфискацију (ontnemingsvordering) у складу са чланом 36е Sr ради повраћаја процењене имовине стечене кривичним делом. Тај захтев се разматра у сопственом поступку и у пракси захтева да објасните своју имовину и новчане токове. Заплењене ствари као што су возила, телефони и новац могу бити конфисковане или повучене из оптицаја.
Осуда се евидентира у систему судске документације. Ово утиче на потврду о понашању, као што је објашњено у нашем чланку о VOG за стране држављане , и могуће на ваше право да останете у Холандији, о чему се расправља у кривичној пресуди и вашој боравишној дозволи . Када је у питању вожња, погледајте дроге и вожња.
Може ли градоначелник затворити ваш дом или посао?
Да. Према члану 13б Закона о опијуму, градоначелник може да затвори кућу или пословне просторије у којима се налазе дроге намењене за продају или у којима се обављају припремне радње. То не зависи од осуде или чак покретања поступка.
Налог за затварање је управна одлука у складу са Законом о општем управном праву (Algemene wet bestuursrecht, Awb). Можете га оспорити подношењем приговора у року од шест недеља, а можете затражити од управног суда привремену меру како бисте спречили затварање док траје приговор. Закупци такође ризикују да изгубе закупни уговор, тако да се кривични поступак и налог за затварање морају решавати заједно.
Шта треба да урадите ако сте осумњичени?
Реците да желите адвоката и сачекајте док не разговарате са њим пре него што одговорите на питања. То је најкориснији корак на почетку.
Након тога, запишите време хапшења, претреса и сваког саслушања што је пре могуће. Сачувајте писано обавештење о заплени које добијете за све што вам је одузето. Претпоставите да телефонски позиви из притвора нису приватни.
Замолите свог адвоката да затражи списе предмета. Ако је истрага непотпуна, ваш адвокат може благовремено поднети захтеве за истрагу истражном судији; захтеви поднети непосредно пре рочишта ће вероватније бити одбијени.
Ако не можете приватно да платите адвоката, адвокат ће вам бити додељен у фази притвора без икаквих трошкова за вас. Субвенционисана правна помоћ је доступна преко Одбора за правну помоћ (Raad voor Rechtsbijstand). Наш чланак о томе колико кошта адвокат за кривично право у Холандији објашњава како то функционише. Законски текст Закона о опијуму доступан је на wetten.overheid.nl , а OM објашњава свој приступ криминалу везаном за дрогу на om.nl.
Укратко
- Закон о опијуму забрањује поседовање, производњу, трговину, транспорт, увоз и извоз дрога; сама употреба није прекршај.
- Максималне казне се крећу до дванаест година за тешке дроге и шест година за лаке дроге; политика толеранције није законско право.
- Након хапшења можете бити задржани девет сати плус до шест дана полицијског притвора пре него што истражни судија размотри ваш случај.
- Имате право да ћутите и да се консултујете са адвокатом пре и током полицијског испитивања.
- Рокови су кратки: четрнаест дана за приговор на налог за казну или жалбу, шест недеља за приговор на налог за затварање.
Često postavljana pitanja
Да ли је канабис легалан у Холандији?
Не. Поседовање, продаја и узгој канабиса остају прекршаји према Закону о опијуму. Према политици толеранције, поседовање до 5 грама за личну употребу се генерално не кажњава, а кафићи могу продавати мале количине под строгим условима. Производња и снабдевање великим количинама се кажњавају.
Која је разлика између лаких и тешких дрога према холандском закону?
Закон о опијуму ставља тешке дроге попут кокаина, хероина и МДМА на Листу I, а лаке дроге попут канабиса на Листу II. Преступи са Листе I носе много веће максималне казне, до дванаест година за увоз или извоз.
Колико канабиса могу легално да поседујем?
Ниједна количина није легална, али поседовање до 5 грама за личну употребу генерално се не кажњава према политици толеранције. Полиција ће је обично ипак запленити. Веће количине могу довести до кривичног гоњења, а толеранција не покрива комерцијални узгој или снабдевање.
Које су казне за трговину дрогом у Холандији?
Трговина или транспорт тешких дрога носи максималну казну затвора од осам година, а њихов увоз или извоз дванаест година. За лаке дроге максимална казна је четири године за увоз или извоз и шест година за велике количине или професионалну трговину. Конкретна казна зависи од количине, ваше улоге и ваших околности.
Могу ли бити кривично гоњен због личне употребе дрога?
Сама употреба није прекршај, али ношење дроге код себе јесте. Мале количине лаких дрога за личну употребу се генерално не кривично гоне. За веома мале количине тешких дрога, смернице за кривично гоњење такође дозвољавају одбацивање након заплене, али то није загарантовано и зависи од околности.
Law & More брани клијенте у случајевима Закона о опијуму од првог полицијског саслушања до жалбе, и обрађује захтев за конфискацију и налог за затварање уз кривични поступак, путем нашег тим за кривично право in Eindhoven AmsterdamНисте сигурни где се налазите? Реците нам о вашој ситуацији. Обавестићемо вас о вашим могућностима у року од једног радног дана.
