Шта су поступци за процену штете (сцхадестаатпроцедуре)?
Поступак за процену штете (schadestaatprocedure) је посебан накнадни поступак који се користи када је холандски суд већ утврдио да је страна дужна да плати одштету, али тачан износ још увек не може бити утврђен. Суд налаже да се одштета „процени у посебном поступку“ (op te maken bij staat), а странке затим настављају у новом, али повезаном случају чија је једина сврха утврђивање појединачних врста штете и износа који треба да се плати.
Поступак за процену штете није нови почетак. Он се директно надовезује на пресуду у главном поступку, у којој је одговорност већ одлучена. Одбрана која је већ разматрана у тој пресуди не може се поново износити.
Када суд може да упути предмет на поступак процене штете?
Као опште правило, суд који досуђује накнаду штете мора сам проценити износ штете у истој пресуди, у складу са чланом 612 холандског Законика о грађанском поступку (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv). Само када процена у главном поступку још није могућа — на пример, зато што су у питању будући губици или је потребна даља истрага о обиму губитка — суд може одступити од овог правила и уместо тога упутити странке на поступак процене штете.
Према устаљеној судској пракси Врховног суда, довољно је за упућивање предмета да је могућност губитка вероватна; није потребно да подносилац захтева већ учини вероватним да је штета заиста претрпела (Hoge Raad 16. фебруар 2024, ECLI:NL:HR:2024:249). Врховни суд је такође потврдио да су поступци за процену штете првенствено намењени законским обавезама исплате накнаде, као што су оне које произилазе из кршења уговора или деликтног дела, а само изузетно за уговорну обавезу накнаде која је уско повезана са таквом законском дужношћу (Hoge Raad 8. јануар 2021, ECLI:NL:HR:2021:38). Када се обим штете већ може довољно утврдити током главног поступка, суд би у принципу требало да га процени на месту, уместо да упућује предмет даље (Hoge Raad 27. октобар 2017, ECLI:NL:HR:2017:2774).
Које су предности поделе одговорности и штете?
Раздвајање питања одговорности од питања штете нуди неколико практичних предности. Омогућава странкама да прво реше да ли уопште постоји одговорност, без одмах сношења често знатних трошкова доказивања пуног обима штете.
Ако суд одбаци одговорност, странке ће избећи скупу и непотребну расправу о износу накнаде. С друге стране, када се одговорност утврди, странке и даље могу постићи вансудски договор о износу, избегавајући тако даљи поступак квантификације.
Такође постоји трошковна предност за подносиоца захтева. Када се главни поступак односи само на питање одговорности, судска такса (griffierecht) се обрачунава на основу потраживања неодређене вредности, која је нижа од таксе која би се применила ако би се одмах захтевао одређени, значајан износ штете.
Како покренути поступак процене штете?
Иако се поступак процене штете наставља након главног поступка, он мора бити покренут као посебан, независан поступак. То се ради тако што судски извршитељ уручи изјаву о штети (schadestaat) другој страни, у складу са чланом 613 Rv. Морају се поштовати законски захтеви који се примењују и на обичан позив, укључујући датум када је предмет записан у надлежном суду. Суд надлежан за саслушање поступка процене штете је, по правилу, исти суд који је одлучивао о главном поступку у првом степену.
Изјава о накнади штете мора да садржи јасан, детаљан приказ износа захтева за накнаду штете, разврстан по врстама штете и поткрепљен документарним доказима, како би се друга страна могла правилно бранити од ње. Није потребно понављати захтев за накнаду штете као такав, јер је о томе већ одлучено у главном поступку; суд ће самостално проценити штету на основу достављених чињеница и доказа. Изјава, како је поднета, није коначна: према члану 615 Rv, и даље је могуће поднети нове врсте штете након што је изјава достављена, иако друга страна може приговорити да то представља недозвољено повећање потраживања.
Шта се дешава након што се поднесе изјава о штети?
Даљи ток поступка за процену штете подсећа на обичан поступак у грађанској парници. Друга страна одговара писмено са одговором на тужбу, након чега може уследити рочиште пред судом. Суд такође може дати упутства за извођење доказа или наложити вештачки извештај ради објективне процене штете. У овој фази се поново наплаћује судска такса за регистрацију.
Пресуда донета у поступку процене штете је сама по себи извршна исправа. Ако друга страна не плати добровољно, подносилац захтева може директно да приступи извршењу на основу те пресуде, којом се коначно утврђује и решава износ дуга.
Да ли вам је потребан адвокат за поступак процене штете?
Поступак за процену штете води се пред окружним судом (rechtbank) као поступак у грађанској парници, у којем странке мора заступати адвокат (advocaat), баш као и у главном поступку. Ако се друга страна не појави или не одговори, суд може донети пресуду због изостанка против ње.
Пошто је закон о процени штете техничка и често сложена област — која укључује детаљна правила о узрочности, ублажавању и терету доказивања за сваки појединачни облик штете — препоручљиво је укључити адвоката у раној фази, како приликом припреме изјаве о штети, тако и приликом одбране од ње.
Шта судска пракса каже о упућивању и процени?
Холандска судска пракса даје суду значајно дискреционо право како при одлучивању о томе да ли да предмет упути на поступак процене штете, тако и при процени штете када се већ заврше. Врховни суд је пресудио да суд није увек обавезан да сам квантификује штету у главном поступку и да процена штете делимично зависи од онога што су странке изнеле, укључујући евентуалну доприносну непажњу оштећене стране и друге околности које утичу на обим губитка. Када се штета не може прецизно израчунати, суд је може проценити на основу конкретних чињеница доступних у списима (Hoge Raad, 10. октобар 2014, ECLI:NL:HR:2014:2930).
Пресуда у главном поступку већ може да садржи налог против одговорне стране у принципу, при чему тачан износ треба да се утврди у каснијој фази поступка за процену штете. Ова структура се такође примењује у случајевима који укључују неправедно извршену заплену старатељског имања (conservatoir beslag): када се утврди да је заплена била незаконита, страна која је претрпела губитак због тога може бити упућена на поступак процене штете ради квантификовања тог губитка, уместо да већ мора да докаже пуни износ у главном поступку.
Često postavljana pitanja
Могу ли и даље променити износ који потражујем након што је изјава о штети достављена?
Да. Члан 615 Rv дозвољава уношење нових врста штете чак и након што је изјава о штети достављена, иако друга страна може приговорити да то представља недозвољено повећање потраживања. Стога је препоручљиво да се свака релевантна врста штете што је могуће потпуније изложи од самог почетка.
Колико обично трају поступци процене штете?
Не постоји фиксни законски рок. Поступак прати уобичајени временски оквир поступка у грађанској парници, са одбраном, евентуално рочиштем, а понекад и вештачким извештајем, тако да укупно трајање зависи од сложености случаја и распореда суда.
Да ли победа у главном поступку гарантује надокнаду штете у поступку процене штете?
Не. Одговорност је већ утврђена, али суд и даље може одлучити да је заправо претрпео мали или никакав губитак, или да одређени вид штете не испуњава услове за накнаду. Исход стога остаје неизвестан до коначне пресуде у поступку процене штете.
Практични савети
- Потражите правни савет у раној фази: праг за упућивање на поступак процене штете је релативно низак, а поступак има своја посебна правила.
- Пажљиво наведите сваку врсту штете и, где је то могуће, прикупите доказе пре него што се састави изјава о штети.
- Имајте на уму да поступци за процену штете и даље могу да се заврше неповољно — на пример ако суд утврди да, упркос одговорности, заправо није претрпео никакав губитак или је губитак мањи од оног који је наведен.
- Ускладити стратегију у главном поступку са каснијим поступцима процене штете од самог почетка и истражити могућност поравнања где год је то могуће како би се избегао други, дуготрајан поступак.
Укратко
- Поступак за процену штете (schadestaatprocedure) одређује тачан износ надокнаде након што је одговорност већ утврђена у главном поступку.
- Суд може упутити предмет на овај поступак само ако још увек не може сам да процени штету (члан 612 Rv); могућност губитка мора бити вероватна.
- Поступак почиње достављањем одређене изјаве о накнади штете другој страни (члан 613 Rv) и прати уобичајена правила за поступак у грађанској парници.
- Нови наводи штете могу се додати и након што је изјава достављена, али се могу оспорити као недозвољено повећање потраживања.
- Правно заступање је обавезно, а резултирајућа пресуда је директно извршна.
Нисте сигурни где се налазите? Реците нам о својој ситуацији. Обавестићемо вас о вашим могућностима у року од једног радног дана.
Како Law & More може вам помоћи у вези са овим, објашњено је на нашем корпоративни правник страна.
