Уобичајене правне грешке које исељеници праве у Холандији и рокови који стоје иза њих

Правне грешке које исељеници праве у Холандији су скоро увек грешке у вези са роковима, а не грешке у знању. Регистрација у Basisregistratie Personen мора се обавити у року од пет дана од доласка ако остајете дуже од четири месеца. Основно здравствено осигурање мора се организовати у року од четири месеца. Приговор на одлуку о имиграцији мора се поднети у року наведеном у самој одлуци, који је краћи од општег административног рока. А жалба на отказ истиче два месеца након престанка запослења. Ниједан од ових рокова не може се продужити зато што се још увек настањујете.

Холандски систем је заснован на правилима и углавном је аутоматизован, што га чини предвидљивим, али неумољивим. Већину проблема које видимо не узрокује правило које је тешко пронаћи; узрокује их правило које је пронађено прекасно. У наставку је наведено седам области у којима се то најчешће дешава и шта закон заправо захтева у свакој од њих.

Неблаговремена регистрација код општине

Свако ко намерава да живи у Холандији дуже од четири месеца мора се регистровати у Basisregistratie Personen (Бази података личних евиденција) у општини у којој живи, у року од пет дана од доласка. Стари назив Gemeentelijke Basisadministratie замењен је са BRP 2014. године; тај термин и даље кружи онлајн, али више није назив регистра. Приликом регистрације добијате burgerservicenummer (број грађанске службе), који је кључ за практично све остало.

Без дипломе основне школе не можете бити укључени у платни списак у Холандији, не можете узети здравствено осигурање, не можете добити ДигиД и стога не можете комуницирати са било којим владиним телом онлајн, и тешко ћете отворити банковни рачун. Регистрација такође одређује којој општини припадате за накнаде за отпад, дозволе за паркирање, школска места и социјалне услуге, а то је адреса коју ће користити пореске власти и ИНД (International Initiative - Управа за национално становништво). Писмо послато на регистровану адресу је валидно достављено без обзира да ли заиста живите тамо или не, због чега је остављање старе регистрације опасније него згодно.

Регистрација је лична обавеза и не испуњава је ваш послодавац, ваш агент за пресељење или ваш станодавац. Такође је одвојена од вашег имиграционог статуса: поседовање дозволе боравка вас не региструје, а регистрација вам не даје право боравка. Ако боравите мање од четири месеца, уместо тога се региструјете као нерезидент, што вам и даље даје диплому о боравишној безбедности (BSN).

Две практичне ствари. Неки станодавци одбијају да дозволе регистрацију на својој адреси, што је у већини случајева незаконито и требало би да се то реши пре него што потпишете уговор о закупу, а не накнадно. А ако се преселите унутар Холандије или напустите земљу, морате пријавити промену; ако се не одјавите при одласку, остајете административни становник, са последицама по порез и бенефиције које се могу елиминисати годинама.

Третирање дозволе боравка као формалности

Холандски закон о имиграцији функционише са јасно дефинисаним категоријама дозвола према Vreemdelingenwet 2000, свака са својим условима, а захтев се процењује у односу на категорију коју сте изабрали, а не у односу на категорију која би вам највише одговарала. Подношење захтева под погрешним насловом не исправља Служба за имиграцију и натурализацију (Immigratie- en Naturalisatiedienst); захтев се одбија. Главни путеви за међународне држављане су шема за висококвалификоване мигранте, јединствена дозвола која комбинује рад и боравак, студирање, спајање породице, самозапошљавање и пут за покретање предузећа. Наши водичи о шеми за висококвалификоване мигранте , поступку за mvv и TEV и визи за супружника наводе шта је потребно за сваки од њих.

Критеријуме плата за шему за висококвалификоване мигранте утврђује IND и објављује их сваке године изнова, са различитим нивоима према старости и за недавно дипломиране студенте, тако да свака цифра наведена у чланку застарева у року од неколико месеци. Проверите тренутни износ на IND-овој страници пре него што се на њега ослоните. Исто важи и за услов прихода за спајање породице, који је везан за законску минималну плату и мења се два пута годишње.

Дозвола је условна и остаје таква. Губитак послодавца спонзора, пад испод норме плате, неуспех у напретку у студијама или прекид везе могу довести до повлачења дозволе, а носилац је дужан да пријави промене. Време проведено у Холандији са дозволом која је касније повучена не рачуна се за стални боравак или натурализацију.

Ако је одлука донета против вас, рок је наведен у писму о одлуци и кратак је. Једна промена је овде важна: од 15. априла 2025. године, IND више не дугује казну за прекасно доношење одлуке, тако да је притисак који је та одредба стварала нестао. У случају закашњења са одлуком, преостали пут је формално обавештење о неизвршењу обавезе и, ако је потребно, жалба због недоношења одлуке. Наши водичи за холандско имиграционо право прикупљају поступке по темама.

Потписивање уговора о раду без читања холандских делова

Холандски закон о раду је углавном обавезујући: клаузула која вам даје мање него што пружа Burgerlijk Wetboek је једноставно ништавна и никаква количина формулације то не мења. Грешке се стога ретко односе на то да сте ухваћени у замку неправедне клаузуле. Оне се односе на то да не знате које заштите постоје и да сте дозволили да оне истеку.

Почните са пробним роком. Уговор на шест месеци или мање не може га уопште садржати; за уговор на одређено време краћи од две године максимум је један месец, а за дужи или уговор на неодређено време два месеца. Клаузула о пробном року која прелази максимум је ништавна у целости, што значи да уопште нема пробног рока, већ је скраћен.

Затим, ланац уговора на одређено време. Према правилу ланца у члану 7:668а Грађанског законика, низ уговора на одређено време претвара се у уговор на отворено време када се прођу три уговора или три године, шта год наступи прво, са прекидом од више од шест месеци који прекида ланац. Усвојен је закон којим се тај прекид продужава на три године, али он ступа на снагу краљевским декретом и правило од шест месеци важи док се то не деси. Наше објашњење правила ланца утврђује како функционише бројање.

Клаузуле о забрани конкуренције заслужују посебну пажњу. У уговору на одређено време, клаузула о забрани конкуренције је важећа само ако послодавац писмено, у самој клаузули, наведе убедљиве пословне интересе који је чине неопходном; без тог писаног образложења, она је ништавна. У уговору на отворено време, она мора бити писмено договорена са пунолетним запосленим, а суд и даље може да је ограничи у обиму, области или трајању, или да досуди надокнаду за период у којем вас ограничава. Видите нашу напомену о клаузули о забрани конкуренције и о повезаној клаузули о забрани нуђења услуга.

Приликом отказа, вреди запамтити три ствари. Отказни рок послодавца је најмање двоструко дужи од отказног рока запосленог. Послодавац вас не може једноставно отпустити: потребан му је или ваш писани споразум, дозвола агенције за осигурање запослених у случају вишка радног односа или дуготрајне неспособности за рад, или судски налог на основу једног од законских основа. Такође, законска прелазна исплата доспева од првог дана запослења, укључујући и током пробног периода. Уколико се не слажете са отказом, захтев суду истиче два месеца након престанка запослења, и то је рок за губитак права, а не рок застарелости: не може се прекинути. Наш водич кроз права запослених и наш преглед права и обавеза послодаваца баве се обема странама.

Једно упозорење посебно за међународне држављане. Избор страног права у уговору не укида заштиту холандских обавезних правила запошљавања ако уобичајено радите у Холандији; европско међународно приватно право их чува. Насупрот томе, споразум о поравнању потписан под притиском може вас коштати накнаде за незапосленост ако је формулисан као оставка. Проверите га пре потписивања; закон вам даје законски период за размишљање након потписивања споразума о поравнању, а тај период је дужи ако послодавац то није навео у споразуму.

Потцењивање колико се холандски закон о закупу променио 2024. године

Закон о закупу у Холандији је у великој мери регулисан у корист закупца и ревидиран је од 1. јула 2024. године. Два закона су ступила на снагу тог датума. Закон о закупу на неодређено време поново је учинио закуп на неодређено време нормом: привремени уговор за самосталан смештај сада се може закључити само у ограниченом броју ситуација, а уговор који не одговара једној од њих је закуп на неодређено време са потпуном заштитом од раскида, шта год пише на насловној страни. Закон о закупу на неодређено време проширио је законски систем бодова за одређивање закупнине на средњи сегмент и учинио га обавезујућим, тако да за велики део тржишта максимална законска закупнина произилази из карактеристика некретнине, а не из онога што су се стране договориле.

Уз то, Закон о добром станодавству (Wet goed verhuurderschap), који је ступио на снагу 1. јула 2023. године, намеће основне стандарде станодавцима и агентима за издавање: писани уговор о закупу, информације на језику који закупац разуме, забрану дискриминације и застрашивања у процесу издавања, забрану наплаћивања закупцу накнада за издавање када агент делује у име станодавца и ограничење депозита на двоструки износ основне месечне закупнине, који се мора вратити одмах након завршетка закупа. Општине спроводе ова правила и могу изрицати административне казне. Наш чланак о депозиту за закупнину, накнадама за услуге и Закону о добром станодавству наводи шта се може, а шта не може наплаћивати.

Грешка коју праве међународни закупци јесте прихватање кирије као фиксне. Закупац може затражити од Комисије за становање (Huurcommissie) да тестира почетну кирију у односу на систем бодова, али за тај тест постоји временски оквир од почетка закупа, који се завршава. Накнаде за услуге се такође могу тестирати, а станодавац који не може да достави годишњи извештај о стварним трошковима је у слабој позицији. Наши водичи о правима закупаца у Холандији и о реновирању и повећању кирије објашњавају процедуре.

Две даље замке. Дипломатска клаузула или клаузула која дозвољава станодавцу да раскине закуп уз кратко обавештење обично је неефикасна против закупца са законском заштитом. А соба у заједничкој кући може, али и не мора бити самостални смештај, што мења и правила закупнине и правила раскида; проверите који режим се примењује пре него што потпишете.

Препуштање здравственог осигурања и социјалног осигурања случају

Скоро сви који живе или раде у Холандији су законски обавезни да уговоре основно здравствено осигурање у Холандији, и то у року од четири месеца од настанка обавезе. Покриће се ретроактивно примењује од датума када је обавеза почела, тако да кашњење доводи до рачуна за премије које су прошле, а не до празнине. Ако останете неосигурани, CAK ће прво послати упозорења, затим изрећи казну, а на крају вас уписати код осигуравача и наплатити премију од вашег прихода.

Две групе се обично ухвате у коштац. Путно осигурање и међународна полиса послодавца не испуњавају обавезу, колико год покриће било добро. А студенти, делегирани радници и особе које и даље имају социјално осигурање у другој држави чланици ЕУ могу бити изузете, али изузеће мора бити утврђено, обично потврдом А1 или одлуком Социјалне банке, а не претпостављено. Погрешно схватање у оба смера је скупо: плаћање осигурања од ког сте били изузети или акумулирање неосигураног периода сада морате да откупите.

Здравствено осигурање је такође повезано са вашим имиграционим статусом, јер је адекватно осигурање услов за неколико боравишних дозвола, и са вашим запослењем, јер се допринос послодавца и допринос везан за приход обрађују путем платног списка.

Под претпоставком да правила ваше земље путују са вама

Ово је грешка са најдужим репом, јер се обично појављује годинама касније, приликом развода или расправе о оставини. Холандско међународно приватно право и европски прописи који се овде примењују везују последице за место вашег боравка, а не за ваше порекло.

Што се тиче наслеђивања, Европска уредба о наслеђивању прописује да се за вашу имовину примењује право вашег уобичајеног пребивалишта у тренутку смрти, осим ако нисте изабрали право свог држављанства у тестаменту или другој изјави која испуњава формалне захтеве. Страно лице које умре док је имало уобичајено пребивалиште у Холандији стога подлеже холандском закону о наслеђивању, укључујући законску деобу у корист супружника и обавезни део за децу, шта год да је предвиђено законом његове земље порекла. Тестамент састављен у иностранству може остати важећи у погледу облика и даље произвести исход који завешталац никада није намеравао.

За парове, европска уредба о режимима брачне имовине регулише бракове закључене од 29. јануара 2019. године и указује, у одсуству избора, на право првог заједничког уобичајеног пребивалишта након склапања брака. Двоје људи који склопе брак у иностранству, а затим се преселе у Холандију, могу открити да се холандско право брачне имовине примењује на све што касније изграде. Избор права направљен пред нотаром отклања неизвесност; наш чланак о ограниченој заједници имовине објашњава холандски пропуст, а наш преглед правних последица брака или ванбрачног живота са партнером из иностранства покрива прекогранични положај.

Ванбрачни партнери заслужују посебно упозорење. Холандски закон не повезује никакве имовинске или наследне последице са заједничким животом, колико год дуго трајао, и не постоји еквивалент неформалног партнерског статуса који неки правни системи признају. Без нотарског уговора о заједничком животу и тестамента, преживели партнер не наслеђује ништа и нема право на имовину другог.

Уговори прате исту логику. Избор страног права у трговачком уговору се генерално поштује, али обавезна холандска правила о запошљавању, заштити потрошача, заступању и закупу и даље се примењују тамо где повезујуће околности указују на Холандију, а клаузула о надлежности одређује само који суд ће разматрати случај, а не које право ће применити.

Порез: једина област коју треба одмах предати стручњаку

Не дајемо пореске савете, и то је намерно ограничење, а не одрицање одговорности. Оно што међународни држављани треба да знају на правном нивоу је кратко. Ако сте овде резидент у пореске сврхе, у принципу сте опорезовани на свој светски приход и дужни сте да га пријавите, при чему се двоструко опорезивање ослобађа према важећем уговору, а не изостављањем прихода из пореске пријаве. Пребивалиште у пореске сврхе се одређује на основу чињеница, а не на основу ваше дозволе или регистрације, и могуће је да будете третирани као резидент у две земље истовремено док се то не реши споразумом о кршењу споразума.

Погодност за стране запослене који долазе, према којој део плате може бити исплаћен без пореза, више пута је мењана последњих година; проценат, норме плата и максимално трајање су одређени законским прописима који су се мењали више пута и требало би да се провере за дотичну годину. Иста опрезност важи и за третман стране пензије, власничког дома у иностранству и имовине у пољу три, а све је то било предмет законских промена.

Практично: ангажујте пореског саветника пре ваше прве исплате зарада у Холандији, а не пре ваше прве пореске пријаве, чувајте документацију о страним приходима и имовини и не ослањајте се на опште информације написане за претходну годину. Тамо где се пореско питање преклапа са питањем запошљавања, имиграције или корпорације, ми сарађујемо са вашим саветником, уместо да га замењујемо.

Пропуштање рока: најскупље правне грешке које исељеници праве у Холандији

Ако се нешто може закључити из овог члана, то је да холандски закон важи за периоде који истичу без упозорења и који се, у већини случајева, не могу продужити. Одлука јавног органа постаје правоснажна ако се благовремено не поднесе приговор, а суштина се тада више уопште не испитује. Захтев суду за отказ истиче два месеца након престанка запослења. Приговор на почетну закупнину мора се поднети у року који следи након почетка закупа. Притужба на недостатак нечега што сте купили мора се поднети у разумном року од његовог откривања, а за непокретну имовину то значи благовремено и у писаној форми.

Обична потраживања подлежу роковима застарелости који су дужи, али и даље ограничени, и могу се прекинути, што је једно од ретких места где једноставно писмо заиста чува право. Писано обавештење у којем недвосмислено задржавате своје право на испуњење прекида рок застарелости и почиње нови. Не кошта ништа и рутински се заборавља.

Практично правило је да се свако писмо од холандског органа власти, послодавца или станодавца третира као да садржи рок док се не утврди да то није случај, и да се све што не разумете чита исте недеље, а не истог месеца. Скоро сваки случај у којем не можемо да помогнемо је онај где је рок већ протекао.

Како Law & More може да помогне

Law & More Саветује међународне грађане који живе и раде у Холандији о правним аспектима насељавања овде: дозволе боравка и приговори на одлуке IND-а, уговори о раду, споразуми о поравнању и откази, спорови око закупа и тестирање закупнине, уговори о заједничком животу, предбрачни услови и тестаменти, као и прекогранична питања која настају када се живот протеже на више земаља. Радимо на енглеском и неколико других језика и јасно кажемо где је питање место са пореским саветником или нотаром за грађанско право. Наши практични водичи су прикупљени по темама, укључујући и наше Водичи за холандско радно право и наше Водичи за холандско породично право. Реците нам о вашој ситуацијиОбавестићемо вас о вашим могућностима у року од једног радног дана.

Često postavljana pitanja