Алиментација у Холандији: Издржавање супружника и деце

Алиментација – alimentatie на холандском – је финансијска подршка коју један члан породице дугује другом након што се веза заврши. У Холандији су правила утврђена у Књизи 1 Холандског грађанског законика ( Burgerlijk Wetboek ) и примењују их породични судови само по два питања: шта је потребно особи која има право на издржавање и шта друга страна може да приушти да плати? Кривица не игра никакву улогу. Ко је кога оставио и зашто, у скоро сваком случају је небитно за исход.

Овај водич објашњава како функционише алиментација у Холандији 2026. године: два облика која има, како се сваки износ израчунава, колико дуго траје период издржавања према правилима која су ступила на снагу 1. јануара 2020. године, када се постојећи аранжман може променити и шта се може учинити када се исплата заустави. Написан је за свакога ко се суочава са разводом у Холандији, укључујући и стране држављане чија породична ситуација прелази границу.

Два облика алиментације према холандском закону

Холандски закон разликује издржавање детета или алиментацију за дете ( kinderalimentatie ) од алиментације за супружника, која се назива и издржавање партнера или издржавање супружника ( partneralimentatie ). Обе почивају на иста два стуба – потреби и финансијским могућностима – али имају одвојене законске основе, одвојене методе обрачуна и веома различито трајање. У пракси ће суд обично одлучивати о обе у истом бракоразводном поступку, због чега се често мешају. Правно гледано, то су две различите обавезе и једна може постојати без друге: алиментација за бившег партнера је одвојена од издржавања детета, које је намењено за трошкове деце.

Једна ствар изненађује невенчане парове: не постоји алиментација за супружника након ванбрачног живота. Ако сте живели заједно без склапања брака и без склапања регистрованог партнерства, ниједно од вас не може тражити издржавање за себе, колико год дуго веза трајала, осим ако се нисте другачије договорили у споразуму о ванбрачном животу. Издржавање детета, насупрот томе, дугује се без обзира на то да ли су родитељи икада били у браку.

Издржавање детета: издржавање детета у Холандији

Ко има законску обавезу да плати

Према члану 1:404 Грађанског законика, оба родитеља морају допринети, сразмерно својим могућностима, трошковима бриге и васпитања своје малолетне деце. Законска обавеза се односи на родитељство, а не на однос између родитеља, и не престаје чињеницом да један родитељ једва виђа дете. За децу узраста од 18 до 21 године обавеза се наставља у мало другачијем облику према члану 1:395а: родитељи морају плаћати издржавање за трошкове живота и студија ових малолетних родитеља (jongmeerderjarigen) , а у тим годинама млади пунолетни може захтевати допринос у своје име. Маћеха/очух који је у браку или регистрованом партнерству са родитељем, и чијем домаћинству дете припада, такође може постати одговоран према члану 1:395 за трајање тог брака или партнерства.

Обрачун издржавања детета

Холандски судови израчунавају издржавање детета према смерницама Експертске групе за стандарде издржавања, које се објављују годишње и познате су у пракси као извештај Трема. Израчунавање се одвија у три корака.

1. Потреба детета. Полазна тачка је нето породични приход пре раздвајања, преведен у месечне трошкове детета коришћењем табела националног буџетског института Нибуд. Основни принцип је да дете не би требало да сноси финансијске последице раздвајања.
2. Финансијске могућности сваког родитеља. Нето расположиви приход сваког родитеља умањује се за законски додатак за њихове основне трошкове живота; фиксни проценат онога што преостаје рачуна се као способност плаћања. Трошкови детета се затим деле између родитеља сразмерно њиховим финансијским могућностима.
3. Попуст за негу. Родитељ са којим дете не живи углавном сноси трошкове током дана контакта. То се узима у обзир као зоркортинг, проценат који се одбија од обрачунатог доприноса према томе колико дана у недељи дете бива под старатељством тог родитеља.

Израчунавање, укључујући табеле и рађени пример, навели смо у нашем детаљном водичу за израчунавање издржавања детета у Холандији.

Када се завршава издржавање детета

Обавеза престаје када дете напуни 21 годину. Може престати раније ако дете постане финансијски независно пре тог узраста, а може се смањити или повећати у међувремену ако се приход било ког родитеља значајно промени. Не престаје зато што је родитељ који плаћа изгубио контакт са дететом, и на њу не утиче нова веза било ког родитеља – иако приход новог партнера може индиректно утицати на прорачун капацитета.

Алиментација за супружника: издржавање партнера

Када настаје право на алиментацију за супружника?

Члан 1:157 Грађанског законика дозвољава суду да досуди издржавање бившем супружнику који нема довољна примања за издржавање и не може се разумно очекивати да их стекне. Стога морају бити истовремено испуњена два услова: подносилац захтева мора имати потребу, а друга страна мора имати финансијску способност да плаћа издржавање. Ако било који од њих недостаје, не дугује се издржавање. Иста правила важе и за раскид регистрованог партнерства; англоамеричке категорије привремене, рехабилитационе или трајне издржавања немају пандана у холандском праву.

Потреба се процењује на основу животног стандарда током брака, а не на основу егзистенцијалног минимума. Један од супружника је можда годинама радио са скраћеним радним временом како би други могао да изгради каријеру; од таквог супружника се не очекује да преко ноћи постане самосталан. Исто тако, суд очекује истински труд: бивши партнер који би могао да ради, али не ради, може открити да се његова потреба процењује на основу прихода који је у стању да заради, а не на основу прихода који стварно прима.

Израчунавање алиментације: потреба и могућност плаћања

У пракси, судови полазе од правила развијеног у судској пракси апелационих судова: потреба бившег партнера утврђује се на шездесет процената нето породичног прихода током брака, након одбитка трошкова деце. Та цифра се затим проверава у односу на финансијску ситуацију подносиоца захтева и на способност платиоца, која се израчунава након што је обезбеђено издржавање детета – издржавање детета увек има предност над издржавањем супружника.

Коначна провера, тзв. „jusvergelijking“ (измирење ), упоређује шта је остало сваком од бивших супружника. Алиментација не би требало да доведе страну која прима алиментацију у бољи финансијски положај од стране која плаћа. Тамо где би обрачун дао такав резултат, износ се сходно томе смањује.

Колико дуго траје супружничка алиментација: период одржавања

Закон о реформи издржавања партнера ( Wet herziening partneralimentatie ) ступио је на снагу 1. јануара 2020. године и значајно је скратио период издржавања. За разводе од тог датума, главно правило је да се издржавање плаћа половином трајања брака, а највише пет година.

Три изузетка продужавају тај период, а тамо где се примењује више од једног, важи најдужи рок:

• Мала деца. Ако супружници имају заједничко дете које још није навршило 12 година, алиментација се наставља док најмлађе дете не наврши 12 година.
• Дуг брак близу пензије. Ако је брак или регистровано партнерство трајало дуже од 15 година и лице које има право на издржавање достигне старосну границу за холандску државну пензију (AOW) у року од 10 година, исплата се наставља док се не достигне та старосна граница за пензионисање.
• Дуг брак, прималац рођен 1. јануара 1970. или раније. Ако је брак трајао дуже од 15 година и прималац ће достигнути старосну границу за државну пензију за више од 10 година, рок је 10 година. Ово је прелазна одредба и истиче 2027. године, тако да је релевантна само за разводе поднете пре тога.

Продужење периода одржавања

Законски рок није апсолутан. Према члану 1:157(5) Грађанског законика, суд може да одреди дужи рок када би престанак плаћања алиментације на редован дан, због изузетних околности, био толико далекосежан да се не може праведно захтевати од лица које на њу има право. Озбиљне финансијске тешкоће, лоше здравље или старост која чини повратак на посао нереалним су ситуације у којима се такво продужење одобрава. Захтев мора бити поднет пре истека текућег рока; када он истекне, право престаје.

Разводи пре 1. јануара 2020.

Нова правила немају ретроактивно дејство. Ако је алиментација одређена или договорена пре 1. јануара 2020. године, стари режим се и даље примењује: највише дванаест година или, за брак који није дужи од пет година без деце, рок једнак дужини трајања брака. Аранжмани из периода пре 1. јула 1994. године регулисани су правилима која су још старија. Свако ко је разведен по дванаестогодишњем режиму и ко се приближава крају тог рока требало би да се благовремено консултује, јер се захтев за продужење мора поднети пре истека рока.

Да ли се алиментација може искључити из предбрачног уговора?

Не. Према члану 1:158 Грађанског законика, супружници могу склапати обавезујуће споразуме о издржавању супружника само у вези са самим разводом. Клаузула у предбрачном уговору ( huwelijkse voorwaarden ) којом се наводно унапред одриче издржавања није извршна. Предбрачни уговори одређују како се имовина дели, а та подела утиче на обрачун, али не могу искључити обавезу издржавања.

Индексација: годишње повећање алиментације

Износи алиментације се законски усклађују сваке године 1. јануара. Члан 1:402а Грађанског законика предвиђа законску индексацију у проценту који годишње утврђује министар правде и безбедности на основу развоја плата. Повећање је аутоматско: примењује се без обзира на то да ли је поменуто у налогу за издржавање и да ли било која страна предузима мере. Једини начин да се то избегне јесте да се индексација изричито искључи у споразуму о издржавању. У пракси, значајан део заосталих обавеза састоји се од година неистраживане индексације.

Алиментација и порез на доходак

Алиментација за супружника се може одбити од пореза као обавеза издржавања у пољу 1 пореске пријаве, иако је стопа по којој се одбија ограничена последњих година и сада је близу основне стопе. За примаоца то је опорезиви приход у пољу 1, што значи да је примљени нето износ знатно нижи од бруто износа у судској одлуци. Једнократна исплата којом се откупљује издржавање супружника третира се на исти начин у години у којој се исплаћује, а једнократна исплата може гурнути примаоца у виши разред.

Издржавање детета се не може одбити од пореза. Одбитак за трошкове деце је укинут од 1. јануара 2015. године и ниједно фискално олакшање га није заменило.

Промена или укидање алиментације

Споразум о алиментацији није уклесан у камен. Према члану 1:401 Грађанског законика, налог или споразум о издржавању може се изменити или повући ако више не испуњава законске стандарде због промене околности – отпуштања, новог посла, болести, селидбе детета, рођења још једног детета. Такође се може изменити ако је од почетка заснован на нетачним или непотпуним информацијама. Измена није аутоматска: захтева захтев суду или нове споразуме између странака забележене у писаној форми.

Клаузула о немогућности варијација

Странке се могу договорити у бракоразводном поступку да износ неће бити подложан променама, према члану 1:159 Грађанског законика. Таква клаузула је обавезујућа и један је од чешћих извора каснијег жаљења. Може се поништити само према члану 1:159(3), када је промена околности толико радикална да би обавезивање друге стране на клаузулу било супротно стандардима разумности и правичности. Тај праг је висок и обичан пад прихода га не испуњава. Важно је напоменути да се клаузула о непроменама не може ваљано договорити за издржавање детета.

Аутоматски прекид

Супружничко издржавање престаје по сили закона према члану 1:160 Грађанског законика када лице које на њега има право поново склопи брак, ступи у регистровано партнерство или живи са другом особом као да је у браку. Последње од ових питања је предмет великих спорова: судска пракса захтева афективну везу одређене трајности, заједничко домаћинство, међусобну бригу и кохабитацију. Када се одредба примени, право на издржавање трајно нестаје – не обнавља се ако се нова веза заврши. Издржавање такође престаје смрћу било које стране, подложно било којој одредби направљеној у бракоразводном споразуму.

Када се алиментација не плаћа

Решење о издржавању је извршна исправа. Уколико плаћање престане, судски извршитељ може да заплени плату, банковни рачун или другу имовину без даљег поступка. Постоји и јавни пут: Национална агенција за наплату издржавања ( Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen , LBIO) ће преузети наплату и издржавања за дете и издржавања за супружника бесплатно за примаоца, под условом да постоје заостатке од најмање једног месеца које нису старије од шест месеци. LBIO наплаћује своје трошкове особи која је у заостатку, што неплаћање чини знатно скупљим од плаћања.

Уколико је мањак заиста резултат пада прихода, прави одговор је захтев за измену у складу са чланом 1:401, уместо једноставног плаћања мање. Једнострано смањење плаћања не смањује дуг; оно акумулира заостале обавезе, са каматом.

Прекогранична алиментација

Алиментација често прелази границу: једна страна се сели у иностранство или је породица била међународна од самог почетка. Унутар Европске уније, надлежност, признавање и извршење одлука о издржавању регулисани су Уредбом о издржавању (Уредба (ЕЗ) бр. 4/2009), која по правилу дозвољава повериоцу да покрене поступак у земљи свог уобичајеног пребивалишта и омогућава да се одлука донета у једној држави чланици изврши у другој без посредног поступка. Меродавно право је одређено Хашким протоколом из 2007. године, који такође у принципу указује на право земље у којој лице које има право на издржавање уобичајено борави.

Практична последица је да селидба у иностранство не окончава обавезу издржавања и да је у међународној породици вредно на самом почетку утврдити који је суд надлежан и који се закон примењује. Та два питања често одлучују о износу више од било ког прорачуна. Наш водич за развод у Холандији наводи шири поступак чији је део одлука о издржавању.

Често постављана питања о алиментацији

Како функционише алиментација у Холандији?

Алиментација се додељује на основу потреба и могућности плаћања, никада као казна. Суд утврђује шта је детету или бившем партнеру потребно, шта страна која плаћа може да приушти и одређује месечни износ. Издржавање детета траје док дете не напуни 21 годину; издржавање супружника по правилу за половину трајања брака, а највише пет година.

Да ли имам право на издржавање од супружника?

Само ако сте били у браку или регистрованом партнерству, и само ако не можете да се издржавате од сопствених прихода и не може се разумно очекивати да то учините. Не постоји право на издржавање супружника након ванбрачне заједнице, осим ако то није предвиђено споразумом о заједници.

Да ли се алиментација може откупити у једнократном износу?

Алиментација за супружника може се решити једнократном исплатом ако се обе стране сложе. Овим се окончава месечна обавеза, али има значајне последице пореза на доходак у години плаћања за обе стране и не би требало да се договара без израчунавања нето ефекта. Издржавање детета не може се откупити.

Да ли се алиментација престаје ако мој бивши партнер започне нову везу?

Супружничко издржавање престаје по закону ако се ваш бивши партнер поново ожени, ступи у регистровано партнерство или живи са неким другим као да је у браку. Нова веза која не испуњава те критеријуме не престаје обавезу, иако може бити релевантна за захтев за измену. Издржавање детета није погођено.

Колико кошта поступак за издржавање?

То зависи од тога да ли је износ договорен или оспорен. Када стране постигну споразум, обрачун и бракоразводна нагодба могу се решити у ограниченом броју сати. Спорни поступци пред породичним судом, као и свака жалба, коштају више. Процену трошкова дајемо на првом састанку, када сазнамо која од две ситуације је применљива.

Савети наших адвоката за развод

Одлуке о алиментацији се врше годинама и тешко их је поништити, посебно када је у питању клаузула о неизменама. Обрачун од неколико стотина евра месечно постаје значајна сума током петогодишњег периода издржавања. Породични адвокати Law & More саветујемо и водимо парнице о издржавању деце и издржавању супружника, укључујући међународне случајеве, и радимо из наших канцеларија у Eindhoven Amsterdam.

Да ли желите да вашу ситуацију процени и израчуна адвокат за породично право? Закажите пријемни састанак у нашој канцеларији у Eindhoven or Amsterdamили прочитајте више о нашем пракса породичног права.